مدیر سامانه نیما در نشستی در اتاق بازرگانی تهران، با تأکید روی این مسئله که مسئولیت این سامانه با بانک مرکزی است اعلام کرد که در این سامانه قیمت‌گذاری دستوری نیست.
در روزی که نرخ ارز در بازار آزاد تجربه کاهش قیمت بالایی داشت، فعالان بخش خصوصی در اتاق تهران میزبان مدیر سامانه نیما بودند تا مشکلات خود در تأمین ارز موردنیاز از این سامانه را عنوان کنند، جایی که امیرحسین شکوهی اعلام کرد تاکنون ۴ میلیارد دلار از ۴۰ میلیارد دلار ارز صادرات غیرنفتی به کشور بازگشته است.
در نشست مشترک کمیسیون‌های «بازار پول و سرمایه» و «تسهیل تجارت و توسعه صادرات» اتاق بازرگانی تهران، مشکلات فعالان بخش خصوصی در مواجهه با سامانه نیما موردبحث و بررسی قرار گرفت. در این جلسه که با حضور امیرحسین شکوهی مدیر سامانه نیما برگزار شد، نمایندگان بخش خصوصی به پروسه طولانی تأمین ارز از طریق این سامانه انتقاد کردند.
در ابتدا رئیس کمیسیون تسهیل تجارت و توسعه صادرات اتاق تهران با اشاره به دلایل برگزاری این نشست مشترک گفت: از زمان رونمایی از سامانه نیما، فعالان اقتصادی به‌ویژه در حوزه واردات با مشکلات متعددی مواجه شده‌اند. در حال حاضر 16 ایستگاه برای ورود و خروج موفقیت‌آمیز از این سامانه ایجادشده است و طولانی شدن این فرآیند از ثبت سفارش تا تخصیص ارز، انتقادات بسیاری را برانگیخته است.
محسن بهرامی ارض اقدس در ادامه با اشاره به اینکه سیاست‌های ارزی دولت در بخشنامه 15 مردادماه نسبت به بخشنامه فروردین‌ماه تا حدودی اصلاح شد، ادامه داد: فعال شدن صرافی‌ها و عرضه توافقی ارز ازجمله گام‌های روبه‌جلو دربسته اخیر ارزی بود. بااین‌وجود، انتظار می‌رفت که هم‌زمان با آزاد شدن تبادل ارز و تعمیق بازار دوم، فاصله قیمتی در سامانه نیما و بازار آزاد کاهش پیدا کند. اما روزانه نرخ ثابتی در بازار دوم کشف می‌شود که این نرخ دستوری است و اصلاح فاصله نرخ در سامانه نیما و بازار دوم نیازمند تدبیر است.
قیمت‌ها در نیما دستوری نیست
مدیر سامانه نیما که برای دومین بار در اتاق بازرگانی تهران حاضرشده و رودررو با فعالان اقتصادی به گفت‌وگو نشسته بود، توضیحاتی در ارتباط با این سامانه ارائه داد و خاطرنشان کرد که سامانه نیما بخشی از فرآیند تجارت خارجی کشور است و برای رسیدگی به مشکلاتی که در حوزه کسب‌وکار و تجارت خارجی وجود دارد، صرفاً نباید سامانه نیما را مقصر دانست.
امیرحسین شکوهی، افزود: در فرآیند تجارت خارجی کشور، 16 گام وجود دارد که یک بازرگان و تاجر باید یک‌به‌یک آن را طی کند، درحالی‌که سامانه نیما صرفاً در بخش تأمین ارز برای تجارت خارجی قرار دارد.
وی با بیان اینکه صادرکنندگان و واردکنندگان، بهره‌برداران از سامانه نیما هستند، افزود: در این سامانه، بانک‌های عامل و صرافی‌های مجاز نیز حضور دارند و ارز موجود خود را برای عرضه به فروش می‌گذارند.
مدیر سامانه نیما سپس گفت: در این سامانه، ارز قیمت‌گذاری نمی‌شود و هیچ‌گونه قاعده‌ای برای اعلام قیمت دستوری ارز در آن وجود ندارد. در سامانه نیما تنها روی موقعیت صرافی‌ها و بانک‌های عامل و همچنین بر میزان کارمزدها کنترل و نظارت داریم و سایر فرایندها، شناور است.
امکان خرید و فروش فیزیکی ارز در «نیما»
شکوهی همچنین در این نشست خبر داد که در آینده، امکان خریدوفروش فیزیکی ارز نیز در سامانه نیما فراهم خواهد شد. وی البته زمان اجرای آن را اعلام نکرد.
مدیر سامانه نیما در بخش دیگری از توضیحاتش، خاطرنشان کرد که اتاق بازرگانی تهران و تشکل‌های اقتصادی بخش خصوصی می‌توانند با ارسال درخواست به بانک مرکزی، تقاضای فهرست معامله‌گران ارز اعضای خود در سامانه نیما را داشته باشند و این فهرست به صورت شفاف در اختیار قرار خواهد گرفت.
به گفته وی، در سامانه نیما به غیر از دلار و یورو، سایر ارزها نیز معامله می‌شود به طوری که از 31 شهریورماه سال جاری بانک مرکزی از سامانه نیما دلار دریافت کرده و معادل آن به یوآن، روپیه و سایر ارزها را در این سامانه عرضه کرده است.
نرخ‌های مختلف و سردرگمی واردکنندگان
در ادامه این جلسه، برخی از اعضای هیات نمایندگان اتاق تهران و نمایندگان تشکل‌های مختلف به طرح پرسش‌ها و ابهامات خود و موکلانشان در ارتباط با سامانه نیما پرداختند. یکی از فعالان اقتصادی با اشاره به اینکه در این سامانه نرخ‌های مختلفی از سوی صادرکنندگان پیشنهاد می‌شود، گفت که تفاوت نرخ‌ها موجب سردرگمی متقاضایان ارز در سامانه نیما می‌شود.
محمدرضا نجفی‌منش، دیگر عضو هیات نمایندگان اتاق تهران نیز از نبود ارز در سامانه نیما انتقاد کرد و گفت: در سامانه نیما با مسئله نبود برخی ارزها نظیر روپیه مواجه هستیم. یعنی وقتی برای تأمین روپیه به این سامانه مراجعه می‌کنیم، می‌گویند موجود نیست. در این موارد، بانک مرکزی چگونه می‌تواند به تأمین ارز کمک کند؟
نمایندگان بخش خصوصی در این نشست، هم‌چنان نسبت به فرآیند طولانی دریافت ارز از سامانه نیما اعتراض داشتند و این پرسش را مطرح کردند که متولی اصلی سامانه نیما کدام نهاد است و چنانچه در آن تخلفی روی بدهد، از سوی کدام نهاد مورد پیگرد قرار می‌گیرد؟
مسئولیت سامانه نیما با بانک مرکزی است
در ادامه این جلسه، امیرحسین شکوهی، مدیر سامانه نیما در پاسخ به تعدادی از پرسش‌ها توضیح داد: پیش از تاریخ 21 فروردین‌ماه سال جاری، زمانی که ثبت سفارش غیر بانکی صورت می‌گرفت، فعالان اقتصادی ارز موردنیاز خود را از صرافی تأمین می‌کردند. حال ممکن بود این صرافی دارای مجوز بانک مرکزی بوده یا نبوده باشد. در واقع، فعالان اقتصادی ریال پرداخت کرده و ارز خریداری می‌کردند و البته بانک مرکزی نیز این معامله را تضمین نمی‌کرد. اما اکنون بانک مرکزی در قبال مجوزی که برای صرافی‌ها به منظور ورود به سامانه نیما صادر می‌کند، پاسخگوست. سامانه نیما متعلق به بانک مرکزی است و مسئول پاسخگویی در قبال عملکرد آن نیز بانک مرکزی است.
او در ادامه بابیان اینکه موقعیت کالای فعالان اقتصادی برای سامانه نیما حائز اهمیت نیست، گفت: نکته حائز اهمیت آن است که فعالان اقتصادی، گواهی ثبت آماری معتبر دریافت کرده باشند.
فروش ارز در سامانه نیما بدون کارت بازرگانی
شکوهی افزود: خرید ارز از سامانه نیما بدون برخورداری از کارت بازرگانی ممکن نیست اما امکان فروش ارز از طریق این سامانه بدون داشتن کارت بازرگانی میسر است. در عین حال، کسی که ارز خود را برای فروش در این سامانه می‌گذارد، می‌تواند هر قیمتی برای آن تعیین کند اما ممکن است، خریداری برای این قیمت وجود نداشته باشد.
او در پاسخ به انتقاد برخی فعالان که می‌گفتند در سامانه نیما باید 100 درصد ریال را برای خرید ارز بپردازند گفت: اگر در گذشته امکان ثبت سفارش غیربانکی به صورت اعتباری وجود داشته است، در سامانه نیما نیز این امکان وجود دارد و سامانه نیما برای این روش پرداخت، مانعی ایجاد نکرده است. حتی فعالان اقتصادی می‌توانند هیچ پرداخت ریالی نداشته باشند منتها این، منوط به تأیید صرافی است.
مدیر سامانه نیما به اشاره به آمارهایی که در مورد صادرات غیرنفتی ارائه می‌شود، گفت: از 40 میلیارد دلار صادرات غیرنفتی تاکنون تنها 4 میلیارد دلار ارز حاصل از آن وارد سامانه نیما شده است. بنابراین، از سامانه نیما نیز باید در همین حد توقع داشت.
او بابیان اینکه در سامانه نیما امکان واردات در مقابل صادرات نیز تعبیه شده است، گفت: این امکان جز برای محصولات پتروشیمی و کانی‌های فلزی ایجادشده است. با وجود این، ثبت‌سفارش‌ها برای واردات در مقابل صادرات کمتر از سه درصد بوده است.
شکوهی در ادامه، یکی از اهداف راه‌اندازی سامانه نیما از سوی بانک مرکزی را رصد بازگشت ارز صادراتی به چرخه اقتصادی کشور عنوان کرد و افزود: هدف دیگر، این بود که در تبادلات ارزی، همه صرافی‌ها حضور داشته باشند و معاملات محدود به چند صرافی خاص نباشد.
مدیر سامانه نیما سپس به طور عملی ورود و کار در سایت نیما و همچنین آخرین وضعیت داد و ستد ارز در این سامانه را به نمایش درآورد و بخش‌های مختلف آن را تشریح کرد. شکوهی افزود: تعداد درخواست‌ها در سامانه نیما در روز یکشنبه 8 مهرماه، 771 مورد بوده است. از 16 مردادماه امسال تاکنون، میزان فروش ارز صادراتی در سامانه نیما، 2 میلیارد و 583 میلیون یورو بوده است.
مجید نامی، عضو هیات مدیره اتحادیه تولید و صادرات نساجی و پوشاک ایران نیز با اشاره به اینکه برای خرید مواد اولیه حدود سه ماه است که در صف تأمین ارز سامانه نیما قرار دارد، افزود: بانک مرکزی برای یافتن پاسخی برای مجهولات تجارت کشور، با راه‌اندازی سامانه نیما بخش خصوصی را قربانی می‌کند.
در همین حال، شکوهی این پرسش را مطرح کرد که اگر سامانه نیما نباشد، فعالان اقتصادی از چه طریقی ارز خود را تأمین می‌کنند، افزود: سامانه نیما قصد تنبیه کردن فعالان اقتصادی را ندارد.
او افزود: محدودیت‌های ارزی ارتباطی با سامانه نیما ندارد. اما من در این نشست حضور یافته‌ام که فعالان اقتصادی بگویند، سامانه نیما کجا مانع ایجاد کرده که من آن را رفع کنم.