در حالی بر اساس قانون بودجه ۹۸ بر تخصیص ۶ هزار میلیارد تومان قیر رایگان تاکید شده که به نظر میرسد این موضوع دارای زوایای پیدا و پنهان مهمی بوده که بایستی به صورت دقیق تر به آن پرداخته شود.
به گزارش پایگاه اطلاع رسانی اوپکس به نقل از خبرنگار اقتصادی خبرگزاری تسنیم، براساس قانون بودجه سال 98 شرکت ملی نفت ایران موظف شده 6 هزار میلیارد تومان منابع حاصل از فروش نفت خام و میعانات گازی را برای تامین 4 میلیون تن به قیر رایگان اختصاص دهد تا این قیر در اختیار دستگاه های ذی نفع قرار گیرد.
همچنین در هفتههای گذشته درباره تعیین تکلیف مبلغ 2 هزار میلیارد تومان باقی مانده تخصیص قیر رایگان به دستگاههای مختلف در سال 97 بحث و تبادل نظر در کمیسیون انرژی مجلس صورت گرفته بود.
مردادماه امسال نیز خدابخشی سخنگوی کمیسیون برنامه، بودجه و محاسبات مجلس گفته بود، در نشست اخیر نمایندگان دستگاه های مختلف مرتبط با تامین قیر رایگان حضور داشتند و به سازمان برنامه و بودجه تاکید شد منابع مربوط به قیر در اسرع وقت تخصیص یابد تا پروژه های عمرانی در حال انجام تکمیل شود.
*نکات مثبت
یکی از نکات مثبتی که درباره تخصیص قیر رایگان به پیمانکاران وجود دارد عبارت است از بالا بودن قیمت قیر، بخش عمده اعتبارات تخصیص یافته بابت بهسازی و روکش راهها را به خود اختصاص میدهد چنانچه دولت بخواهد قیر پروژهها را تامین نکند باید بودجه طرحهای نگهداری (و حتی احداث) راهها را دو تا سه برابر کند که گویا به دلیل محدودیت منابع این اقدام عملیاتی نمیشود.
بر این اساس تخصیص قیر رایگان به پیمانکاران هزینههای دولت را تا حدودی کاهش میدهد که موضوع مذکور یک نکته مثبت در این رابطه است.
*نکات منفی
ـ با توجه به نوسان قیمت زیاد قیر در بورس ، قیمت قیر در زمان صدور حواله، نرخ حواله، نرخ بورس، نرخ زمان تحویل، نرخ قیر در زمان ورود به کارگاه اغلب متفاوت بوده و تسویه حساب با پیمانکار را دچار مشکل و محلی برای چانه زنی میکند.
ـ در برخی موارد بدون نیاز پروژه، قیر به جای طلب به پیمانکار داده شده است و نحوه محاسبه و تعیین قیمت مشکل ساز و سلیقهای است.
ـ در برخی موارد قیر در فصل غیرکاری به پیمانکار داده شده است در زمان کاری مبلغ قیر کاهش یافته و باعث ضرر و زیان پیمانکار شده است و عملا مدیریت پیمانکار در تامین مصالح را دچار مشکل میکند.
ـ با توجه به نحوه توزیع قیر و نحوه محاسبه مصالح پایکار در پروژهها، امکان حسابداری قیر ممکن نیست (حسابداری فیزیکی به جای حسابداری مالی)
ـ بر اساس برخی شنیدهها از دستگاههای اجرایی در برخی موارد پیمانکاران با قیرهای رایگان تحویل گرفته شده، به تجارت میپردازند.
ـ با این که در شرایط حاضر استفاده از رویه بتنی دارای توجیه اقتصادی است، به دلیل تحویل قیر رایگان، گزینه غیراقتصادی (آسفالت) اجرا میشود.