استراتژی ترکیبی کاهش ریسک ژئوپلیتیک انرژی اروپا

استراتژی ترکیبی کاهش ریسک ژئوپلیتیک انرژی اروپا
پوتین‭ ‬در‭ ‬حال‭ ‬برنده‭ ‬شدن‭ ‬در‭ ‬جنگ‭ ‬انرژی‭ ‬است‭. ‬پوتین‭ ‬از‭ ‬انرژی‭ ‬به‌عنوان‭ ‬سلاح‭ ‬علیه‭ ‬اروپا‭ ‬استفاده‭ ‬کرده‭ ‬و‭ ‬درنتیجه،‭ ‬زمینه‭ ‬برای‭ ‬رشد‭ ‬قیمت‌ها‭ ‬و‭ ‬شدت‭ ‬پیدا‭ ‬کردن‭ ‬فشارهای‭ ‬تورمی‭ ‬فراهم‌شده‭ ‬است‭.‬
افق‭ ‬بازار‭ ‬انرژی‭ ‬نگران‌کننده‭ ‬است‭ ‬و‭ ‬از‭ ‬جنبه‌های‭ ‬مختلف،‭ ‬پوتین‭ ‬در‭ ‬حال‭ ‬برنده‭ ‬شدن‭ ‬در‭ ‬جنگ‭ ‬انرژی‭ ‬است‭. ‬رشد‭ ‬قیمت‭ ‬انرژی‭ ‬سبب‭ ‬شده‭ ‬است‭ ‬تا‭ ‬درآمد‭ ‬روسیه‭ ‬از‭ ‬محل‭ ‬فروش‭ ‬انرژی‭ ‬بالا‭ ‬برود‭. ‬افزایش‭ ‬قیمت‭ ‬نفت؛‭ ‬یعنی‭ ‬اینکه‭ ‬روسیه‭ ‬می‌تواند‭ ‬درآمد‭ ‬صادرات‭ ‬گاز‭ ‬را‭ ‬نادیده‭ ‬بگیرد‭ ‬و‭ ‬صادرات‭ ‬این‭ ‬حامل‭ ‬انرژی‭ ‬به‭ ‬اروپا‭ ‬را‭ ‬متوقف‭ ‬کند‭. ‬به‭ ‬این‭ ‬شکل،‭ ‬فشار‭ ‬بیشتری‭ ‬به‭ ‬برلین،‭ ‬پاریس‭ ‬و‭ ‬لندن‭ ‬وارد‭ ‬خواهدشد‭. ‬
اکثر‭ ‬اقتصادهای‭ ‬اروپایی،‭ ‬به‌ویژه‭ ‬آلمان‭ ‬و‭ ‬ایتالیا‭ ‬که‭ ‬به‭ ‬گاز‭ ‬صادراتی‭ ‬روسیه‭ ‬وابستگی‭ ‬بیشتری‭ ‬دارند،‭ ‬از‭ ‬رشد‭ ‬قیمت‌ها‭ ‬و‭ ‬کمبود‭ ‬عرضه‭ ‬لطمه‭ ‬دیده‌اند‭ ‬و‭ ‬هم‌زمان‭ ‬با‭ ‬رشد‭ ‬نرخ‭ ‬تورم‭ ‬در‭ ‬آن‌ها،‭ ‬ریسک‭ ‬رکود‭ ‬اقتصادی‭ ‬بالا‭ ‬رفته‭ ‬است‭.‬
آلمان‭ ‬برای‭ ‬پر‭ ‬کردن‭ ‬ذخایر‭ ‬گاز‭ ‬خود‭ ‬تا‭ ‬فصل‭ ‬زمستان،‭ ‬اقداماتی‭ ‬انجام‭ ‬داده‭ ‬است،‭ ‬درحالی‌که‭ ‬دیگر‭ ‬اقتصادهای‭ ‬وابسته‭ ‬به‭ ‬گاز‭ ‬روسیه‭ ‬با‭ ‬زمستانی‭ ‬سخت‭ ‬و‭ ‬قطع‭ ‬مکرر‭ ‬برق‭ ‬مواجه‭ ‬هستند‭. ‬واقعیت‭ ‬این‭ ‬است‭ ‬که‭ ‬کافی‭ ‬بودن‭ ‬میزان‭ ‬عرضه‭ ‬گاز‭ ‬طبیعی،‭ ‬یکی‭ ‬از‭ ‬عوامل‭ ‬موثر‭ ‬بر‭ ‬وضعیت‭ ‬انرژی‭ ‬در‭ ‬اروپاست‭. ‬غیر‭ ‬از‭ ‬این‭ ‬عامل،‭ ‬قیمت‭ ‬هم‭ ‬اهمیت‭ ‬زیادی‭ ‬دارد‭. ‬طی‭ ‬شش‭ ‬ماه‭ ‬آینده،‭ ‬تعدادی‭ ‬از‭ ‬کشورهای‭ ‬اروپایی‭ ‬برنامه‌هایی‭ ‬را‭ ‬برای‭ ‬قطع‭ ‬برق‭ ‬اجرا‭ ‬خواهند‭ ‬کرد؛‭ ‬زیرا‭ ‬نه‌تنها‭ ‬عرضه‭ ‬به‌شدت‭ ‬کاهش‭ ‬یافته،‭ ‬بلکه‭ ‬قیمت‌ها‭ ‬بالا‭ ‬رفته‭ ‬و‭ ‬تامین‭ ‬برق‭ ‬دشوار‭ ‬شده‭ ‬است‭.‬

در‭ ‬این‭ ‬میان‭ ‬وقوع‭ ‬سه‭ ‬انفجارتقریباًهم‌زمان‭ ‬در‭ ‬4‭ ‬مهر‭ ‬1401‭ (‬26‭ ‬سپتامبر‭ ‬2022‭)‬موجب‭ ‬چهار‭ ‬نشتی،‭ ‬اختلال‭ ‬و‭ ‬توقف‭ ‬امکان‭ ‬صادرات‭ ‬گاز‭ ‬روسیه‭ ‬به‭ ‬اروپا‭ ‬از‭ ‬طریق‭ ‬خطوط‭ ‬لوله‭ ‬نورد‭ ‬استریم‭ ‬1‭ ‬و‭ ‬2‭ ‬شد‭. ‬بر‭ ‬اساس‭ ‬اظهارات‭ ‬رئیس‭ ‬انجمن‭ ‬گاز‭ ‬روسیه،‭ ‬انجام‭ ‬اصلاحات‭ ‬و‭ ‬تعمیر‭ ‬این‭ ‬خط‭ ‬لوله‭ ‬حداقل‭ ‬6‭ ‬ماه‭ ‬زمان‭ ‬برده‭ ‬و‭ ‬به‭ ‬زمستان‭ ‬امسال‭ ‬نخواهد‭ ‬رسید‭.‬این‭ ‬انفجار‭ ‬به‭ ‬ظنِّ‭ ‬قوی‭ ‬عمدی‭ ‬در‭ ‬مهم‌ترین‭ ‬زیرساخت‌های‭ ‬انتقال‭ ‬انرژی‭ ‬اروپا،‭ ‬افزایش‭ ‬ریسک‌پذیری‭ ‬ژئوپلیتیک‭ ‬انرژی‭ ‬اروپا‭ ‬و‭ ‬اهمیت‭ ‬اتخاذ‭ ‬استراتژی‭ ‬ترکیبی‭ ‬جهت‭ ‬کاهش‭ ‬آن‭ ‬را‭ ‬جدی‌تر‭ ‬کرده‭ ‬است‭.‬



1‭) ‬افزایش‭ ‬ریسک‭ ‬ژئوپلیتیک‭ ‬انرژی‭ ‬اروپا

گسترش‭ ‬بحران‭ ‬اوکراین‭ ‬و‭ ‬اقدامات‭ ‬تدافعی‭ ‬اتحادیه‭ ‬اروپا‭ ‬در‭ ‬برابر‭ ‬روسیه‭ ‬که‭ ‬منجر‭ ‬به‭ ‬شکل‌گیری‭ ‬تحریم‌های‭ ‬اتحادیه‭ ‬اروپا‭ ‬علیه‭ ‬روسیه‭ ‬شد،‭ ‬این‭ ‬ظن‭ ‬را‭ ‬قوت‭ ‬بخشید‭ ‬که‭ ‬روسیه‭ ‬در‭ ‬موقعیت‭ ‬مناسب‭ ‬اقدام‭ ‬به‭ ‬اتخاذ‭ ‬رویکردهای‭ ‬تلافی‌جویانه‭ ‬خواهد‭ ‬کرد‭. ‬کشور‭ ‬روسیه‭ ‬یکی‭ ‬از‭ ‬بزرگ‌ترین‭ ‬تولیدکنندگان‭ ‬و‭ ‬صادرکنندگان‭ ‬انرژی‭ ‬جهان‭ ‬است‭ ‬که‭ ‬به‭ ‬سبب‭ ‬عدم‭ ‬عضویت‭ ‬در‭ ‬سازمان‭ ‬اوپک‭ ‬در‭ ‬فرآیند‭ ‬تولید،‭ ‬استخراج‭ ‬و‭ ‬صدور‭ ‬گاز‭ ‬کاملاً‭ ‬مستقل‭ ‬عمل‭ ‬می‌کند‭. ‬چنین‭ ‬وضعیتی،‭ ‬موقعیت‭ ‬ممتازی‭ ‬را‭ ‬به‭ ‬روسیه‭ ‬در‭ ‬نقش‌آفرینی‭ ‬ژئوپلیتیک‭ ‬انرژی‭ ‬جهان‭ ‬داده‭ ‬است‭ ‬تا‭ ‬هم‌زمان‭ ‬رهبران‭ ‬روسیه،‭ ‬آزادی‭ ‬عمل‭ ‬بیشتری‭ ‬در‭ ‬طراحی‭ ‬و‭ ‬اجرای‭ ‬استراتژی‭ ‬انرژی‭ ‬را‭ ‬به‭ ‬دست‭ ‬بیاورند‭.‬

فدراسیون‭ ‬روسیه،‭ ‬بزرگ‌ترین‭ ‬تامین‌کننده‭ ‬انرژی‭ ‬اروپا‭ ‬است‭ ‬و‭ ‬به‭ ‬سبب‭ ‬قیمت‭ ‬تمام‌شده‭ ‬پایینی‭ ‬که‭ ‬انرژی‭ ‬این‭ ‬کشور‭ ‬برای‭ ‬اتحادیه‭ ‬اروپا‭ ‬داشته،‭ ‬همواره‭ ‬از‭ ‬مطلوبیت‭ ‬بالایی‭ ‬در‭ ‬معاملات‭ ‬انرژی‭ ‬برخوردار‭ ‬بوده‭ ‬است‭. ‬به‌گونه‌ای‌‭ ‬که‭ ‬درزمینه‭ ‬صدور‭ ‬گاز‭ ‬کشورهای‭ ‬اروپایی‭ ‬ترجیح‭ ‬داده‌اند‭ ‬تا‭ ‬با‭ ‬صرف‌نظر‭ ‬از‭ ‬منابع‭ ‬گازی‭ ‬ایران‭ ‬و‭ ‬قطر‭ ‬ریسک‭ ‬ژئوپلیتیک‭ ‬وابستگی‭ ‬به‭ ‬منابع‭ ‬گازی‭ ‬روسیه‭ ‬را‭ ‬تقبل‭ ‬کنند‭. ‬باوجوداین،‭ ‬بروز‭ ‬جنگ‭ ‬اوکراین‭ ‬و‭ ‬صف‌آرایی‭ ‬سیاسی،‭ ‬اقتصادی،‭ ‬نظامی‭ ‬و‭ ‬امنیتی‭ ‬غرب‭ ‬در‭ ‬برابر‭ ‬روسیه‭ ‬زمینه‭ ‬گسترش‭ ‬ریسک‌های‭ ‬ژئوپلیتیک‭ ‬انرژی‭ ‬را‭ ‬به‌صورت‭ ‬فزاینده‌ای‭ ‬چنان‭ ‬افزایش‭ ‬داد‭ ‬که‭ ‬به‭ ‬باور‭ ‬بسیاری‭ ‬از‭ ‬تحلیلگران‭ ‬مناقشه‭ ‬گازی‭ ‬را‭ ‬به‭ ‬یک‭ ‬موضوع‭ ‬اجتناب‌ناپذیر‭ ‬در‭ ‬روابط‭ ‬اتحادیه‭ ‬اروپا‭ ‬و‭ ‬روسیه‭ ‬مبدل‭ ‬کرد‭.‬

این‭ ‬بحث‭ ‬با‭ ‬انفجارهای‭ ‬عمدی‭ ‬در‭ ‬زیرساخت‌های‭ ‬انتقال‭ ‬انرژی‭ ‬اروپا‭ ‬جدی‌تر‭ ‬هم‭ ‬شده‭ ‬است‭.‬خطوط‭ ‬لوله‭ ‬نورد‭ ‬استریم‭ ‬1‭ ‬و‭ ‬2‭ ‬از‭ ‬ظرفیت‭ ‬کل‭ ‬انتقال‭ ‬سالانه‭ ‬110‭ ‬میلیارد‭ ‬مترمکعب‭ ‬گاز‭ ‬برخوردارند‭ ‬که‭ ‬این‭ ‬میزان‭ ‬بیش‭ ‬از‭ ‬نیمی‭ ‬از‭ ‬حجم‭ ‬صادرات‭ ‬گاز‭ ‬طبیعی‭ ‬روسیه‭ ‬را‭ ‬تشکیل‭ ‬می‌دهد‭.‬گفتنی‭ ‬است‭ ‬که‭ ‬بخشی‭ ‬از‭ ‬خطوط‭ ‬لوله‭ ‬نورد‭ ‬استریم‭ ‬از‭ ‬آب‌های‭ ‬مناطق‭ ‬انحصاری‭ ‬اقتصادی‭ ‬دو‭ ‬کشور‭ ‬سوئد‭ ‬و‭ ‬دانمارک‭ ‬می‌گذرند‭.‬

نورد‭ ‬استریم‭ ‬1‭ ‬به‭ ‬طول‭ ‬1224‭ ‬کیلومتر‭ ‬از‭ ‬دو‭ ‬خط‭ ‬لوله‭ ‬موازی‭ ‬با‭ ‬ظرفیت‭ ‬سالانه‭ ‬27‭.‬5‭ ‬میلیارد‭ ‬مترمکعب‭ ‬برای‭ ‬هر‭ ‬یک‭ ‬از‭ ‬خطوط‭ ‬تشکیل‌شده‭ ‬است‭ ‬که‭ ‬از‭ ‬وایبورگ‭ ‬روسیه‭ ‬تا‭ ‬نقطه‭ ‬خروجی‭ ‬لوبمین‭ ‬آلمان‭ ‬ادامه‭ ‬دارد‭.‬این‭ ‬خط‭ ‬لوله‭ ‬طی‭ ‬سال‌های‭ ‬2011‭ ‬تا‭ ‬2012‭ ‬احداث‭ ‬شد‭ ‬و‭ ‬در‭ ‬8‭ ‬اکتبر‭ ‬2012‭ ‬کار‭ ‬افتتاح‭ ‬آن‭ ‬به‭ ‬سرانجام‭ ‬رسید‭.‬

نورد‭ ‬استریم‭ ‬2‭ ‬که‭ ‬تقریباًبه‌موازات‭ ‬نورد‭ ‬استریم‭ ‬1‭ ‬اجرا‭ ‬می‌شود،‭ ‬در‭ ‬سپتامبر‭ ‬2021‭ ‬احداث‭ ‬شد‭ ‬اما‭ ‬هرگز‭ ‬راه‌اندازی‭ ‬نشد؛‭ ‬زیرا‭ ‬آلمان‭ ‬از‭ ‬صدور‭ ‬مجوز‭ ‬بهره‌برداری‭ ‬از‭ ‬آن‭ ‬خودداری‭ ‬کرد‭.‬این‭ ‬پروژه‭ ‬تنها‭ ‬چند‭ ‬روز‭ ‬پیش‭ ‬از‭ ‬اعزام‭ ‬نیروهای‭ ‬ارتش‭ ‬روسیه‭ ‬به‭ ‬خاک‭ ‬اوکراین‭ ‬و‭ ‬آغاز‭ ‬تهاجم‭ ‬نظامی‭ ‬به‭ ‬این‭ ‬کشور‭ ‬در‭ ‬24‭ ‬فوریه‭ ‬متوقف‭ ‬شد‭.‬

از‭ ‬4‭ ‬مهر‭ ‬1401‭ (‬26‭ ‬سپتامبر‭ ‬2022‭) ‬درمجموع‭ ‬چهار‭ ‬موردنشتی‭ ‬بزرگ‭ ‬از‭ ‬دو‭ ‬خط‭ ‬لوله‭ ‬گاز‭ ‬نورد‭ ‬استریم‭ ‬گزارش‭ ‬شد‭ ‬که‭ ‬زمینه‭ ‬آزاد‭ ‬شدن‭ ‬ده‌ها‭ ‬هزار‭ ‬تن‭ ‬متان‭ ‬به‭ ‬دریای‭ ‬بالتیک‭ ‬را‭ ‬فراهم‭ ‬کرد‭.‬انفجار‭ ‬در‭ ‬اعماق‭ ‬دریای‭ ‬بالتیک،‭ ‬جایی‭ ‬که‭ ‬خط‭ ‬لوله‌های‭ ‬نورد‭ ‬استریم‭ ‬گاز‭ ‬روسیه‭ ‬را‭ ‬به‭ ‬آلمان‭ ‬یعنی‭ ‬قلب‭ ‬اروپا‭ ‬می‌رساند؛‭ ‬دوباره‭ ‬دچار‭ ‬حادثه‭ ‬شده‌‭ ‬است‭. ‬چهار‭ ‬نشتی‭ ‬در‭ ‬دو‭ ‬خط‭ ‬لوله‭ ‬نورد‭ ‬استریم‭ ‬یک‭ ‬و‭ ‬دو؛‭ ‬آن‭ ‬هم‭ ‬در‭ ‬کمتر‭ ‬از‭ ‬72‭ ‬ساعت‭. ‬آب‌های‭ ‬جزیره‭ ‬بورنهلم‭ ‬از‭ ‬حباب‌های‭ ‬گاز‭ ‬متان‭ ‬پُر‭ ‬شده‌‭ ‬و‭ ‬دولت‌‭ ‬دانمارک‭ ‬عبور‭ ‬کشتی‌ها‭ ‬تا‭ ‬یک‭ ‬کیلومتری‭ ‬محل‭ ‬نشتی‭ ‬را‭ ‬ممنوع‭ ‬کرده‭ ‬‌است‭. ‬زلزله‌شناسان‭ ‬سوئدی‭ ‬هم‭ ‬مدعی‌اند‭ ‬انفجارهایی‭ ‬دردریای‭ ‬بالتیک‭ ‬رخ‌داده‌است‭. ‬در‭ ‬نامه‌ای‭ ‬که‭ ‬توسط‭ ‬دولت‌های‭ ‬کپنهاگ‭ ‬و‭ ‬استکهلم‭ ‬به‭ ‬شورای‭ ‬امنیت‭ ‬سازمان‭ ‬ملل‭ ‬ارسال‭ ‬شد،‭ ‬آمده‭ ‬است‭ ‬که‭ ‬نشت‌ها‭ ‬ناشی‭ ‬از‭ ‬انفجارهایی‭ ‬با‭ ‬قدرت‭ ‬انفجاری‭ ‬صدها‭ ‬کیلوگرم‭ ‬مواد‭ ‬منفجره‭ ‬بوده‭ ‬است‭. ‬گفته‭ ‬می‌شود‭ ‬که‭ ‬آسیب‭ ‬وارده‭ ‬به‭ ‬لوله‌ها‭ ‬ناشی‭ ‬از‭ ‬حداقل‭ ‬دو‭ ‬انفجار‭ ‬بوده‭ ‬است‭.‬

مته‭ ‬فردریکسن؛‭ ‬نخست‌وزیر‭ ‬دانمارک،‭ ‬معتقد‭ ‬است‭ ‬با‭ ‬توجه‭ ‬به‭ ‬نزدیکی‭ ‬راه‭ ‬افتادن‭ ‬جریان‭ ‬خط‭ ‬لوله‭ ‬گاز‭ ‬نروژ‭ ‬به‭ ‬لهستان‭ ‬و‭ ‬بعد‭ ‬اروپا«سخت‭ ‬است‭ ‬باور‭ ‬کنیم‭ ‬این‭ ‬اتفاق‭ ‬تنها‭ ‬یک‭ ‬تصادف‭ ‬بوده‭ ‬‌است‮»‬‭. ‬جیک‭ ‬سالیوان؛‭ ‬مشاور‭ ‬امنیت‭ ‬ملی‭ ‬رئیس‌جمهور‭ ‬آمریکا،‭ ‬هم‭ ‬در‭ ‬توئیتی‭ ‬نوشت‭ ‬در‭ ‬مورد‭ ‬‮«‬خرابکاری‭ ‬در‭ ‬خط‭ ‬لوله‌های‭ ‬نورد‭ ‬استریم‭ ‬با‭ ‬همتای‭ ‬دانمارکی‭ ‬گفت‌وگو‭ ‬داشته‭ ‬‌است‮»‬‭. ‬مسکو‭ ‬در‭ ‬پاسخ‭ ‬مدعی‭ ‬شده‭ ‬هدف‭ ‬او‭ ‬امنیت‭ ‬انرژی‭ ‬در‭ ‬کل‭ ‬قاره‭ ‬سبز‭ ‬است‭ ‬البته‭ ‬‮«‬در‭ ‬شرایط‭ ‬کنونی‭ ‬هر‭ ‬احتمالی‭ ‬وجود‭ ‬دارد‮»‬‭. ‬صدمات‭ ‬متعددی‭ ‬که‭ ‬خط‭ ‬لوله‌های‭ ‬نورد‭ ‬استریم‭ ‬در‭ ‬چند‭ ‬روز‭ ‬گذشته‭ ‬متحمل‭ ‬شدند‭ ‬عملاً‭ ‬مناسبات‭ ‬اروپا‭ ‬و‭ ‬روسیه‭ ‬را‭ ‬وارد‭ ‬فاز‭ ‬جدیدی‭ ‬کرده‭ ‬‌است‭. ‬جوزپ‭ ‬بورل؛‭ ‬رئیس‭ ‬کمیته‭ ‬سیاست‭ ‬خارجی‭ ‬اتحادیه‭ ‬اروپا،‭ ‬آن‭ ‬را‭ ‬اقدامی‭ ‬‮«‬حساب‌شده‮»‬‭ ‬خوانده‭ ‬و‭ ‬درمورد‭ ‬متولی‭ ‬این‭ ‬اتفاق‭ ‬بااحتیاط‭ ‬اظهار‌نظر‭ ‬کرده‭ ‬‌است؛‭ ‬اما‭ ‬سیاستمداران‭ ‬اروپایی‭ ‬به‌صراحت‭ ‬آن‭ ‬را‭ ‬‮«‬خرابکاری‭ ‬روسیه‮»‬‭ ‬می‌دانند‭. ‬ماتئوش‭ ‬موراویسکی؛‭ ‬نخست‌وزیر‭ ‬لهستان،‭ ‬روسیه‭ ‬را‭ ‬به‌عنوان‭ ‬مقصر‭ ‬معرفی‭ ‬کرده‭ ‬و‭ ‬رابرت‭ ‬هبک؛‭ ‬وزیر‭ ‬اقتصاد‭ ‬آلمان،‭ ‬هم‭ ‬درباره‭ ‬انفجار‭ ‬در‭ ‬خط‭ ‬لوله‌های‭ ‬نورد‭ ‬استریم‭ ‬1‭ ‬و‭ ‬2‭ ‬گفت‭: ‬‮«‬این‭ ‬حمله‭ ‬نشان‭ ‬می‌دهد‭ ‬هدف‭ ‬روسیه‭ ‬زیرساخت‌های‭ ‬اروپاست‮»‬‭. ‬بعد‭ ‬از‭ ‬انتشار‭ ‬خبر‭ ‬این‭ ‬انفجار،‭ ‬غول‭ ‬گازی‭ ‬روسی؛‭ ‬گازپروم،‭ ‬اختلاف‌نظرهای‭ ‬پرداخت‭ ‬حمل‌ونقل‭ ‬با‭ ‬اوکراین‭ ‬را‭ ‬روی‭ ‬میز‭ ‬گذاشت؛‭ ‬امری‭ ‬که‭ ‬ظن‭ ‬کشورهای‭ ‬اروپایی‭ ‬را‭ ‬نسبت‭ ‬به‭ ‬اینکه‭ ‬متولی‭ ‬این‭ ‬‮«‬خرابکاری‮»‬‭ ‬روسیه‭ ‬است‭ ‬تقویت‭ ‬کرد‭.‬

تحلیلگرانING‭ ‬Research‭ ‬می‌گویند‭: ‬‮«‬تحولی‭ ‬که‭ ‬می‌تواندتاثیر‭ ‬فوری‌تری‭ ‬بر‭ ‬عرضه‭ ‬گاز‭ ‬به‭ ‬اروپا‭ ‬داشته‭ ‬باشد،‭ ‬هشدار‭ ‬گازپروم‭ ‬بود‭ ‬مبنی‭ ‬بر‭ ‬اینکه‭ ‬روسیه‭ ‬می‌تواند‭ ‬شرکت‭ ‬نفت‌وگاز‭ ‬اوکراین‭ ‬را‭ ‬به‭ ‬دلیل‭ ‬کارشکنی‭ ‬تحریم‭ ‬کند‮»‬‭. ‬دولتمردان‭ ‬سوئدی‭ ‬با‭ ‬اطمینان،‭ ‬آن‭ ‬را‭ ‬حمله‌ای‭ ‬از‭ ‬طرف‭ ‬روسیه‭ ‬برای‭ ‬تحت‌فشار‭ ‬قرار‭ ‬دادن‭ ‬اروپا‭ ‬در‭ ‬آغاز‭ ‬سرما‭ ‬می‌دانند‭. ‬ان‭ ‬لینده؛‭ ‬وزیر‭ ‬خارجه‭ ‬این‭ ‬کشور،‭ ‬گفت‭: ‬‮«‬می‌توان‭ ‬به‌قطعیت‭ ‬این‭ ‬انفجارها‭ ‬را‭ ‬خرابکاری‭ ‬دانست‮»‬‭. ‬همچنین‭ ‬به‭ ‬گفته‭ ‬رئیس‭ ‬کمیسیون‭ ‬اروپا؛اورسولافون‌درلاین،اگرثابت‭ ‬شودانفجارخط‭ ‬لوله‌های‭ ‬نورد‭ ‬استریم1و2
‮«‬عمدی‭ ‬وخرابکاری‮»‬بوده‌است،‮«‬هرضربه‌ای‭ ‬که‭ ‬زیرساخت‌های‭ ‬اروپا‭ ‬ببیندغیرقابل‌قبول‭ ‬خواهدبود»ونسبت‭ ‬به«پاسخی‭ ‬سخت‭ ‬وقاطع»هشدارداده‌است‭. ‬جوزپ‭ ‬بورل،‭ ‬با‭ ‬اشاره‭ ‬به‭ ‬صدماتی‭ ‬که‭ ‬به‭ ‬خط‭ ‬لوله‌های‭ ‬نورد‭ ‬استریم‭ ‬وارد‭ ‬شده،‭ ‬گفت‭: ‬‮«‬آمریکا‭ ‬از‭ ‬هر‭ ‬سرمایه‌گذاری‭ ‬و‭ ‬پشتیبانی‭ ‬برای‭ ‬ترمیم‭ ‬خسارت‭ ‬دریغ‭ ‬نمی‌کند‮»‬‭. ‬او‭ ‬این‭ ‬اقدام‭ ‬را‭ ‬‮«‬گام‭ ‬مهمی‭ ‬در‭ ‬انعطاف‌پذیری‭ ‬امنیت‭ ‬انرژی‭ ‬جهان‮»‬‭ ‬خواند‭. ‬نشتی‭ ‬خط‭ ‬لوله‭ ‬گاز‭ ‬در‭ ‬دریای‭ ‬بالتیک‭ ‬و‭ ‬نزدیکی‭ ‬جزیره‭ ‬بورنهلم‭ ‬اتفاق‭ ‬افتاده‌‭ ‬است؛‭ ‬درون‭ ‬مرزهای‭ ‬دانمارک‭. ‬مته‭ ‬فردریکسن؛‭ ‬نخست‌وزیر‭ ‬دانمارک،‭ ‬هم‭ ‬آن‭ ‬را‭ ‬حادثه‭ ‬ندانست‭ ‬و‭ ‬گفت‭: ‬‮«‬قطع‭ ‬به‌یقین‭ ‬نشتی‭ ‬این‭ ‬لوله‌ها‭ ‬اقدامی‭ ‬خرابکارانه‭ ‬بوده‭ ‬و‭ ‬اتفاقی‭ ‬تصادفی‭ ‬نیست‮»‬‭. ‬البته‭ ‬او‭ ‬نسبت‭ ‬به‭ ‬اینکه‭ ‬‮«‬نبود‭ ‬هیچ‭ ‬شواهدی‭ ‬مبنی‭ ‬بر‭ ‬اینکه‭ ‬چه‭ ‬کسی‭ ‬پشت‭ ‬این‭ ‬خرابکاری‭ ‬بوده‮»‬‭ ‬تاکید‭ ‬کرد‭. ‬در‭ ‬همین‭ ‬رابطه‭ ‬مورتن‭ ‬بودسکو؛‭ ‬وزیر‭ ‬دفاع‭ ‬این‭ ‬کشور،‭ ‬با‭ ‬نماینده‭ ‬ناتو‭ ‬ژنرال‭ ‬جنز‭ ‬سولتنبرگ‭ ‬دیدار‭ ‬کرد‭ ‬و‭ ‬گفت‭: ‬‮«‬شواهد‭ ‬نشان‭ ‬می‌دهد‭ ‬صدمه‭ ‬زدن‭ ‬و‭ ‬نشتی‭ ‬لوله‌های‭ ‬گاز‭ ‬عمدی‭ ‬بوده‭ ‬‌است‮»‬‭. ‬همچنین،‭ ‬ارتش‭ ‬دانمارک‭ ‬تا‭ ‬شعاع‭ ‬یک‭ ‬کیلومتری‭ ‬منطقه‭ ‬آسیب‌دیده‭ ‬را‭ ‬عبورممنوع‭ ‬کرده‭ ‬‌است؛‭ ‬زیرا‭ ‬‮«‬احتمال‭ ‬آتش‌سوزی‭ ‬کشتی‌ها‭ ‬وجود‭ ‬دارد‮»‬‭. ‬



2‭) ‬استراتژی‭ ‬ترکیبی‭ ‬کاهش‭ ‬ریسک‭ ‬ژئوپلیتیک‭ ‬انرژی‭ ‬اروپا

متخصصان‭ ‬نظامی‭ ‬و‭ ‬امنیتی‭ ‬سال‌هاست‭ ‬نسبت‭ ‬به‭ ‬خطری‭ ‬تازه‭ ‬به‭ ‬نام‭ ‬‮«‬جنگ‭ ‬ترکیبی‮»‬‭ ‬هشدار‭ ‬می‌دهندکه‭ ‬مقابله‭ ‬با‭ ‬آن‭ ‬‮«‬استراتژی‭ ‬ترکیبی‮»‬‭ ‬می‌طلبد‭.‬

نکته‭ ‬قابل‌توجه‭ ‬در‭ ‬مورد‭ ‬حمله‭ ‬به‭ ‬خطوط‭ ‬لوله‭ ‬نورد‭ ‬استریم‭ ‬1‭ ‬و‭ ‬2این‭ ‬است‭ ‬که‭ ‬حمله‭ ‬به‭ ‬خط‭ ‬لوله‌هایی‭ ‬صورت‭ ‬گرفته‭ ‬که‭ ‬عملاً‭ ‬فعالیتی‭ ‬نداشتند‭. ‬جریان‭ ‬خط‭ ‬لوله‭ ‬نورد‭ ‬استریم‭ ‬1‭ ‬از‭ ‬زمان‭ ‬عملیات‭ ‬نظامی‭ ‬روسیه‭ ‬در‭ ‬اوکراین‭ ‬به‭ ‬بهانه‭ ‬تعمیرات‭ ‬متوقف‭ ‬شد‭ ‬و‭ ‬نورد‭ ‬استریم‭ ‬2‭ ‬هم‭ ‬فعالیت‭ ‬نداشت؛‭ ‬اما‭ ‬این‭ ‬دو‭ ‬خط‭ ‬لوله‭ ‬از‭ ‬زیرساخت‌های‭ ‬انرژی‭ ‬اروپا‭ ‬از‭ ‬شمال‭ ‬به‭ ‬مرکز‭ ‬این‭ ‬قاره‭ ‬محسوب‭ ‬می‌شوند‭ ‬و‭ ‬ارزش‭ ‬استراتژیک‭ ‬دارند‭. ‬به‭ ‬گزارش‭ ‬نیویورک‌تایمز‭ ‬بیش‭ ‬از‭ ‬آنکه‭ ‬مقصر‭ ‬و‭ ‬متولی‭ ‬نشتی‭ ‬نورداستریم‌ها‭ ‬مهم‭ ‬باشد‭ ‬این‭ ‬نکته‭ ‬قابل‌توجه‭ ‬است‭ ‬که‭ ‬‮«‬ساختار‭ ‬انرژی‭ ‬اروپا‭ ‬آسیب‌پذیر‭ ‬است‭ ‬حتی‭ ‬زمانی‭ ‬که‭ ‬اروپا‭ ‬بتواند‭ ‬از‭ ‬انرژی‭ ‬روسی‭ ‬مستقل‭ ‬شود‮»‬‭.‬

متز‭ ‬موراویکی؛‭ ‬نخست‌وزیر‭ ‬لهستان،‭ ‬در‭ ‬مراسم‭ ‬افتتاحیه‭ ‬خط‭ ‬لوله‭ ‬بالتیک،‭ ‬نشتی‭ ‬خطوط‭ ‬نورد‭ ‬استریم‭ ‬را‭ ‬اقدامی‭ ‬‮«‬برای‭ ‬بی‌ثباتی‭ ‬بیشتر‮»‬‭ ‬خواند‭ ‬و‭ ‬گفت‭: ‬‮«‬ما‭ ‬نمی‌دانیم‭ ‬چه‭ ‬اتفاقی‭ ‬افتاده‭ ‬و‭ ‬هنوز‭ ‬از‭ ‬جزئیات‭ ‬خبر‭ ‬نداریم؛‭ ‬اما‭ ‬می‌توان‭ ‬به‌وضوح‭ ‬دید‭ ‬که‭ ‬اقدامی‭ ‬خرابکارانه‭ ‬و‭ ‬عمدی‭ ‬بوده‭ ‬و‭ ‬بر‭ ‬مناسبات‭ ‬جنگ‭ ‬اوکراین‭ ‬نیز‭ ‬تاثیر‭ ‬خواهد‭ ‬گذاشت‭.‬‮»‬‭ ‬دیمیتری‭ ‬پسکوو؛‭ ‬سخنگوی‭ ‬کاخ‭ ‬کرملین،‭ ‬در‭ ‬جمع‭ ‬خبرنگاران‭ ‬گفته‭ ‬خط‭ ‬لوله‭ ‬شماره‭ ‬یک‭ ‬نورد‭ ‬استریم‭ ‬2‭ ‬در‭ ‬طول‭ ‬تنها‭ ‬یک‭ ‬روز‭ ‬دچار‭ ‬‮«‬خسارت‭ ‬بی‌سابقه‌ای‮»‬‭ ‬شده‭ ‬‌است‭. ‬او‭ ‬در‭ ‬واکنش‭ ‬به‭ ‬این‭ ‬گزاره‭ ‬که‭ ‬اتحادیه‭ ‬اروپا‭ ‬انگشت‭ ‬اتهام‭ ‬را‭ ‬به‭ ‬سمت‭ ‬مسکو‭ ‬گرفته‌‭ ‬است،‭ ‬گفت‭: ‬‮«‬در‭ ‬شرایط‭ ‬کنونی‭ ‬احتمال‭ ‬هر‭ ‬اتفاقی‭ ‬وجود‭ ‬دارد‮»‬‭. ‬به‭ ‬ادعای‭ ‬پسکوو‭ ‬روسیه‭ ‬در‭ ‬پی‭ ‬تعمیرات‭ ‬خطوط‭ ‬نورد‭ ‬استریم‭ ‬1‭ ‬و‭ ‬2‭ ‬است‭ ‬و‭ ‬قصد‭ ‬آن‭ ‬امنیت‭ ‬انرژی‭ ‬برای‭ ‬‮«‬کل‭ ‬قاره‭ ‬سبز‮»‬‭ ‬است‭.‬



2-1‭) ‬طرح‭ ‬صرفه‌جویی‭ ‬در‭ ‬گاز‭ ‬برای‭ ‬زمستانی‭ ‬امن

چنانکه‭ ‬بسیاری‭ ‬از‭ ‬تحلیلگران‭ ‬انرژی‭ ‬در‭ ‬چند‭ ‬ماه‭ ‬گذشته‭ ‬پیش‌بینی‭ ‬کردند‭ ‬که‭ ‬روسیه‭ ‬با‭ ‬تکیه‌بربهانه‌های‭ ‬فنی‭ ‬و‭ ‬تکنیکی‭ ‬دیر‭ ‬یا‭ ‬زود‭ ‬به‭ ‬سراغ‭ ‬سلاح‭ ‬گاز‭ ‬خواهد‭ ‬رفت‭ ‬تا‭ ‬به‌این‌ترتیب‭ ‬کشورهای‭ ‬عضو‭ ‬اتحادیه‭ ‬اروپا‭ ‬را‭ ‬تحت‌فشار‭ ‬قرار‭ ‬دهد‭ ‬و‭ ‬از‭ ‬میزان‭ ‬حمایت‭ ‬اتحادیه‭ ‬اروپا‭ ‬از‭ ‬اوکراین‭ ‬و‭ ‬همچنین‭ ‬شدت‭ ‬تحریم‌های‭ ‬این‭ ‬اتحادیه‭ ‬بکاهد‭.‬در‭ ‬دو‭ ‬ماه‭ ‬گذشته،‭ ‬کشور‭ ‬روسیه‭ ‬در‭ ‬موقعیت‌های‭ ‬متفاوت‭ ‬از‭ ‬میزان‭ ‬صدور‭ ‬گاز‭ ‬خود‭ ‬به‭ ‬اتحادیه‭ ‬اروپا‭ ‬کاسته‭ ‬است‭. ‬رویکرد‭ ‬روسیه‭ ‬برای‭ ‬کاهش‭ ‬تدریجی‭ ‬صدور‭ ‬گاز‭ ‬نشانگر‭ ‬آن‭ ‬است‭ ‬که‭ ‬روسیه‭ ‬قصد‭ ‬دارد‭ ‬از‭ ‬سلاح‭ ‬گاز‭ ‬نه‭ ‬به‌صورت‭ ‬مقطعی؛‭ ‬بلکه‭ ‬به‌صورت‭ ‬تدریجی‭ ‬استفاده‭ ‬کند‭. ‬ازنظر‭ ‬استراتژیک‭ ‬روسیه‭ ‬به‭ ‬این‭ ‬نتیجه‭ ‬رسیده‭ ‬است‭ ‬که‭ ‬کاهش‭ ‬یک‌باره‭ ‬صدور‭ ‬گاز‭ ‬به‭ ‬اتحادیه‭ ‬اروپا‭ ‬می‌تواند‭ ‬یک‭ ‬شوک‭ ‬اقتصادی‭ ‬عظیم‭ ‬را‭ ‬به‭ ‬این‭ ‬اتحادیه‭ ‬وارد‭ ‬کند؛‭ ‬اما‭ ‬چنین‭ ‬شوک‭ ‬اقتصادی‭ ‬بزرگی‭ ‬می‌تواند‭ ‬هم‭ ‬پیامدهای‭ ‬جدی‭ ‬برای‭ ‬اقتصاد‭ ‬در‭ ‬حال‭ ‬تحریم‭ ‬روسیه‭ ‬داشته‭ ‬باشد‭ ‬و‭ ‬هم‭ ‬اتحادیه‭ ‬اروپا‭ ‬را‭ ‬ناچار‭ ‬به‭ ‬اتخاذ‭ ‬رویکردهای‭ ‬تهاجمی‌کند‭. ‬درنتیجه‭ ‬چنین‭ ‬برخوردی،‭ ‬یک‌بار‭ ‬و‭ ‬برای‭ ‬همیشه‭ ‬ممکن‭ ‬است‭ ‬اروپا‭ ‬از‭ ‬منافع‭ ‬واردات‭ ‬گاز‭ ‬از‭ ‬روسیه‭ ‬چشم‌پوشی‭ ‬کند‭. ‬به‌بیان‌دیگر،‭ ‬این‭ ‬رویکرد‭ ‬موجد‭ ‬اتخاذ‭ ‬رویکردهای‭ ‬تهاجمی‭ ‬از‭ ‬سوی‭ ‬اتحادیه‭ ‬اروپا‭ ‬بوده‭ ‬است‭ ‬که‭ ‬برای‭ ‬روسیه‭ ‬به‌احتمال‌زیادپرهزینه‭ ‬خواهد‭ ‬بود‭. ‬کما‭ ‬اینکه‭ ‬امکانات‭ ‬فنی‭ ‬و‭ ‬مالی‭ ‬اتحادیه‭ ‬اروپا‭ ‬به‭ ‬کشورهای‭ ‬عضو‭ ‬این‭ ‬اتحادیه‭ ‬اجازه‭ ‬می‌دهد‭ ‬که‭ ‬هرچند‭ ‬باقیمت‌هایی‭ ‬بسیار‭ ‬بالاتر‭ ‬و‭ ‬در‭ ‬قالب‭ ‬عملیاتی‭ ‬بسیار‭ ‬پرهزینه‭ ‬و‭ ‬گران،‭ ‬شش‭ ‬ماه‭ ‬سرد‭ ‬پیشرو‭ ‬را‭ ‬سپری‭ ‬کنند‭ ‬و‭ ‬درنهایت‭ ‬با‭ ‬اتخاذ‭ ‬رویکردهای‭ ‬بلندمدت‭ ‬باعث‭ ‬حذف‭ ‬کامل‭ ‬روسیه‭ ‬از‭ ‬بازارهای‭ ‬انرژی‭ ‬اروپا‭ ‬شوند‭. ‬درنتیجه‭ ‬این‭ ‬تحلیل،‭ ‬کشور‭ ‬روسیه‭ ‬ترجیح‭ ‬داده‭ ‬است‭ ‬که‭ ‬عملیات‭ ‬اعمال‭ ‬فشار‭ ‬در‭ ‬حوزه‭ ‬انرژی‭ ‬را‭ ‬به‌صورت‭ ‬تدریجی‭ ‬به‭ ‬مرحله‭ ‬اجرا‭ ‬درآورد‭. ‬از‭ ‬دید‭ ‬مسکو،‭ ‬حسن‭ ‬این‭ ‬رویکرد‭ ‬آن‭ ‬است‭ ‬که‭ ‬به‌صورت‭ ‬پیوسته‭ ‬اتحادیه‭ ‬اروپا‭ ‬در‭ ‬معرض‭ ‬افزایش‭ ‬فشارهای‭ ‬روسیه‭ ‬در‭ ‬حوزه‭ ‬انرژی‭ ‬خواهد‭ ‬بود‭. ‬هزینه‌هابه‌صورت‭ ‬تدریجی‭ ‬به‭ ‬اقتصاد‭ ‬اروپا‭ ‬تحمیل‭ ‬می‌شود‭ ‬و‭ ‬هم‌زمان‭ ‬تنش‭ ‬روانی‭ ‬در‭ ‬بازارهای‭ ‬انرژی‭ ‬و‭ ‬سیاست‭ ‬داخلی‭ ‬این‭ ‬کشورها‭ ‬در‭ ‬یک‭ ‬حالت‭ ‬پیوسته‭ ‬سیر‭ ‬صعودی‭ ‬پیدا‭ ‬می‌کند‭. ‬به‌عبارت‌دیگر،‭ ‬روسیه‭ ‬به‭ ‬این‭ ‬نتیجه‭ ‬رسیده‭ ‬است‭ ‬که‭ ‬با‭ ‬کاهش‭ ‬تدریجی‭ ‬صدور‭ ‬گاز،‭ ‬یک‭ ‬درد‭ ‬مزمن‭ ‬را‭ ‬به‭ ‬اقتصاد،‭ ‬سیاست‭ ‬و‭ ‬امنیت‭ ‬اتحادیه‭ ‬اروپا‭ ‬تحمیل‭ ‬می‌کند‭ ‬که‭ ‬اثرات‭ ‬مخرب‭ ‬آن‭ ‬برای‭ ‬اتحادیه‭ ‬اروپا‭ ‬در‭ ‬بلندمدت‭ ‬بسیار‭ ‬بیشتر‭ ‬از‭ ‬قطع‭ ‬کامل‭ ‬جریان‭ ‬انرژی‭ ‬خواهد‭ ‬بود‭.‬از‭ ‬ابتدای‭ ‬ماه‭ ‬ژوئیه‭ ‬بازارهای‭ ‬مالی‭ ‬و‭ ‬انرژی‭ ‬اروپا‭ ‬شاهد‭ ‬تاثیر‭ ‬این‭ ‬رویکرد‭ ‬روسیه‭ ‬بودند‭. ‬به‌گونه‌ای‌‭ ‬که‭ ‬روند‭ ‬تدریجی‭ ‬افزایش‭ ‬قیمت‭ ‬گاز‭ ‬طبیعی‭ ‬موجب‭ ‬شده‭ ‬است‭ ‬که‭ ‬بسیاری‭ ‬از‭ ‬صنایع‭ ‬و‭ ‬مشاغل‭ ‬این‭ ‬اتحادیه‭ ‬با‭ ‬افزایش‭ ‬هزینه‌های‭ ‬مالی‭ ‬روبه‌رو‭ ‬شوند‭ ‬و‭ ‬هم‌زمان‭ ‬شهروندان‭ ‬به‭ ‬سبب‭ ‬افزایش‭ ‬بهای‭ ‬تمام‌شده‭ ‬گاز‭ ‬مصرفی‭ ‬نگرانی‌های‭ ‬جدی‭ ‬درباره‭ ‬زمستان‭ ‬پیشرو‭ ‬داشته‭ ‬باشند‭.‬

برای‭ ‬مقابله‭ ‬با‭ ‬این‭ ‬شرایط‭ ‬و‭ ‬کنترل‭ ‬بحران‭ ‬انرژی،‭ ‬اتحادیه‭ ‬اروپا‭ ‬در‭ ‬قالب‭ ‬طرح‭ ‬صرفه‌جویی‭ ‬در‭ ‬گاز‭ ‬برای‭ ‬زمستانی‭ ‬امن‭ ‬از‭ ‬کشورهای‭ ‬عضو‭ ‬اتحادیه‭ ‬اروپا‭ ‬بخواهد‭ ‬که‭ ‬به‭ ‬میزان‭ ‬80درصد‭ ‬از‭ ‬مصرف‭ ‬انرژی‭ ‬خود‭ ‬به‭ ‬ذخیره‌سازی‭ ‬انرژی‭ ‬بپردازند‭ ‬تا‭ ‬کشورهای‭ ‬عضو‭ ‬اتحادیه‭ ‬اروپا‭ ‬بتوانند‭ ‬تا‭ ‬بهار‭ ‬سال‭ ‬آینده‭ ‬مصرف‭ ‬انرژی‭ ‬خود‭ ‬را‭ ‬مدیریت‭ ‬کنند‭ ‬و‭ ‬هم‌زمان‭ ‬مانع‭ ‬از‭ ‬زیاده‌خواهی‭ ‬روسیه‭ ‬در‭ ‬برابر‭ ‬اتحادیه‭ ‬اروپا‭ ‬شوند؛اما‭ ‬در‭ ‬این‭ ‬حوزه‭ ‬نیز‭ ‬چالش‌های‭ ‬مختلفی‭ ‬برای‭ ‬اتحادیه‭ ‬اروپا‭ ‬وجود‭ ‬دارد‭. ‬چراکه‭ ‬در‭ ‬مسیر‭ ‬تحقق‭ ‬این‭ ‬امر‭ ‬مشکلات‭ ‬فنی‭ ‬مختلفی‭ ‬وجود‭ ‬دارد‭.‬

در‭ ‬ابتدای‭ ‬بهار‭ ‬2022،‭ ‬کمیسیون‭ ‬اروپا‭ ‬مطالعات‭ ‬استراتژیک‭ ‬جدیدی‭ ‬را‭ ‬آغاز‭ ‬کند‭ ‬که‭ ‬هدف‭ ‬آن‭ ‬کاهش‭ ‬ریسک‌های‭ ‬ژئوپلیتیک‭ ‬ناشی‭ ‬از‭ ‬وابستگی‭ ‬به‭ ‬منابع‭ ‬انرژی‭ ‬روسیه‭ ‬بود‭. ‬نتیجه‭ ‬نهایی‭ ‬چنین‭ ‬رویکردی،‭ ‬معرفی‭ ‬طرحی‭ ‬به‭ ‬نام‭ ‬‮«‬صرفه‌جویی‭ ‬در‭ ‬گاز‭ ‬برای‭ ‬زمستانی‭ ‬امن‮»‬‭ ‬بود‭ ‬که‭ ‬در‭ ‬پایان‭ ‬ماه‭ ‬ژوئیه‭ ‬2022‭ ‬با‭ ‬حضور‭ ‬وزرای‭ ‬انرژی‭ ‬کشورهای‭ ‬عضو‭ ‬اتحادیه‭ ‬اروپا‭ ‬در‭ ‬یک‭ ‬جلسه‭ ‬اضطراری‭ ‬طرح‭ ‬شد‭ ‬و‭ ‬مورد‭ ‬تصویب‭ ‬قرار‭ ‬گرفت‭.‬در‭ ‬چارچوب‭ ‬طرح‭ ‬مذکور،‭ ‬کمیسیون‭ ‬اروپا‭ ‬پیش‌بینی‭ ‬کرده‭ ‬است‭ ‬که‭ ‬با‭ ‬استفاده‭ ‬از‭ ‬مجموعه‌ای‭ ‬از‭ ‬اقدامات‭ ‬مدیریتی‭ ‬در‭ ‬حوزه‭ ‬انرژی،‭ ‬کشورهای‭ ‬عضو‭ ‬این‭ ‬اتحادیه‭ ‬خواهند‭ ‬توانست‭ ‬تا‭ ‬15درصد‭ ‬از‭ ‬مصرف‭ ‬گاز‭ ‬طبیعی‭ ‬خود‭ ‬را‭ ‬کاهش‭ ‬دهند‭.‬

یکی‭ ‬از‭ ‬چالش‌هایی‭ ‬که‭ ‬این‭ ‬طرح‭ ‬برای‭ ‬ژئوپلیتیک‭ ‬انرژی‭ ‬اتحادیه‭ ‬اروپا‭ ‬دارد،‭ ‬این‭ ‬است‭ ‬که‭ ‬کشورهای‭ ‬عضو‭ ‬اتحادیه‭ ‬اروپا‭ ‬از‭ ‬سرانه‭ ‬واردات،‭ ‬مصرف،‭ ‬اقتصادی‭ ‬و‭..‬‭. ‬یکسانی‭ ‬برخوردار‭ ‬نیستند‭ ‬و‭ ‬همین‭ ‬موضوع‭ ‬باعث‭ ‬شده‭ ‬است‭ ‬که‭ ‬هزینه‌های‭ ‬تمام‌شده‭ ‬انرژی‭ ‬برای‭ ‬کشورهای‭ ‬مختلف‭ ‬عضو‭ ‬اتحادیه‭ ‬اروپا‭ ‬متفاوت‭ ‬باشد‭.‬بسیاری‭ ‬از‭ ‬کشورهای‭ ‬جنوب‭ ‬اروپا‭ ‬و‭ ‬اروپای‭ ‬شرقی‭ ‬از‭ ‬زیرساخت‌های‭ ‬انرژی‭ ‬مناسبی‭ ‬برای‭ ‬ذخیره‭ ‬گاز‭ ‬طبیعی‭ ‬برخوردار‭ ‬نیستند‭ ‬و‭ ‬بعید‭ ‬است‭ ‬که‭ ‬بتوانند‭ ‬حتی‭ ‬به‭ ‬میزان‭ ‬50درصد‭ ‬نیز‭ ‬انرژی‭ ‬ذخیره‭ ‬کنند‭. ‬هم‌زمان‭ ‬کشوری‭ ‬نظیر‭ ‬ایسلند‭ ‬به‭ ‬علت‭ ‬موقعیت‭ ‬جغرافیایی‭ ‬خود‭ ‬نمی‌تواند‭ ‬به‭ ‬زیرساخت‌های‭ ‬انرژی‭ ‬اروپا‭ ‬متصل‭ ‬باشد‭ ‬و‭ ‬همین‭ ‬مسئله‭ ‬موفقیت‭ ‬این‭ ‬طرح‭ ‬را‭ ‬در‭ ‬این‭ ‬زمینه‭ ‬با‭ ‬چالش‌های‭ ‬مختلفی‭ ‬روبه‌رومی‌سازد‭. ‬چنین‭ ‬وضعیتی‭ ‬باعث‭ ‬مطرح‌شدن‭ ‬برخی‭ ‬از‭ ‬استثناها‭ ‬شده‭ ‬است‭ ‬تا‭ ‬کشورهایی‭ ‬نظیر‭ ‬ایسلند‭ ‬و‭ ‬اروپای‭ ‬شرقی‭ ‬از‭ ‬سقف‭ ‬ذخیره‭ ‬80درصدی‭ ‬بتوانند‭ ‬عدول‭ ‬کنند‭. ‬بنابراین‭ ‬اتحادیه‭ ‬اروپا‭ ‬در‭ ‬این‭ ‬طرح‭ ‬خود‭ ‬گزینه‭ ‬اجبار‭ ‬را‭ ‬برداشته‭ ‬و‭ ‬بیشتر‭ ‬روی‭ ‬اقدامات‭ ‬داوطلبانه‭ ‬کشورهای‭ ‬عضو‭ ‬اتحادیه‭ ‬اروپا‭ ‬در‭ ‬حوزه‭ ‬انرژی‭ ‬تکیه‭ ‬کرده‭ ‬است‭. ‬به‌عبارت‌دیگر،‭ ‬ازنظر‭ ‬حقوقی‭ ‬و‭ ‬عملیاتی‭ ‬هیچ‌گونه‭ ‬ضمانت‭ ‬اجرایی‭ ‬برای‭ ‬چنین‭ ‬طرحی‭ ‬پیش‌بینی‌نشده‭ ‬است‭.‬

این‭ ‬موضوع‭ ‬می‌تواند‭ ‬به‭ ‬پاشنه‭ ‬آشیل‭ ‬اتحادیه‭ ‬اروپا‭ ‬برای‭ ‬مقابله‭ ‬با‭ ‬بحران‭ ‬گازی‭ ‬تبدیل‭ ‬شود؛‭ ‬چراکه‭ ‬اقدام‭ ‬کمیسیون‭ ‬اروپا‭ ‬برای‭ ‬کاهش‭ ‬ریسک‭ ‬ژئوپلیتیک‭ ‬در‭ ‬حوزه‭ ‬گاز،‭ ‬خود‭ ‬با‭ ‬ریسک‭ ‬ژئوپلیتیک‭ ‬دیگری‭ ‬به‭ ‬نام‭ ‬امکان‭ ‬عدم‭ ‬همکاری‭ ‬موفقیت‌آمیز‭ ‬همه‭ ‬کشورهای‭ ‬عضو‭ ‬اتحادیه‭ ‬اروپا‭ ‬همراه‭ ‬باشد‭. ‬این‭ ‬امر‭ ‬به‭ ‬معنای‭ ‬آن‭ ‬است‭ ‬که‭ ‬هرچند‭ ‬این‭ ‬رویکرد‭ ‬جمعی‭ ‬می‌تواند‭ ‬زمینه‭ ‬آمادگی‭ ‬لازم‭ ‬برای‭ ‬مقابله‭ ‬با‭ ‬قطع‭ ‬احتمالی‭ ‬سراسری‭ ‬گاز‭ ‬روسیه‭ ‬را‭ ‬ایجاد‭ ‬کند؛‭ ‬اما‭ ‬ضمانت‭ ‬مناسبی‭ ‬برای‭ ‬اجرایی‭ ‬شدن‭ ‬و‭ ‬موفقیت‭ ‬آن‭ ‬وجود‭ ‬ندارد‭. ‬به‌صورت‭ ‬کلی،‭ ‬این‭ ‬رویکرد‭ ‬را‭ ‬می‌توان‭ ‬گام‭ ‬نخست‭ ‬و‭ ‬استراتژی‭ ‬اولیه‭ ‬اتحادیه‭ ‬اروپا‭ ‬برای‭ ‬رویارویی‭ ‬با‭ ‬بحران‭ ‬گازی‭ ‬پیشرو‭ ‬دانست‭ ‬که‭ ‬کمیسیون‭ ‬اروپا‭ ‬را‭ ‬امیدوار‭ ‬کرده‭ ‬است‭ ‬که‭ ‬به‭ ‬موفقیت‭ ‬دست‭ ‬پیدا‭ ‬کند؛اما‭ ‬چالش‌های‭ ‬مختلفی‭ ‬در‭ ‬این‭ ‬مسیر‭ ‬ممکن‭ ‬است‭ ‬ایجاد‭ ‬شود‭ ‬که‭ ‬موفقیت‭ ‬طرح‭ ‬صرفه‌جویی‭ ‬برای‭ ‬زمستانی‭ ‬امن‭ ‬را‭ ‬با‭ ‬مشکل‭ ‬مواجه‭ ‬کند‭. ‬برای‭ ‬همین‭ ‬منظور‭ ‬با‭ ‬در‭ ‬نظر‭ ‬گرفتن‭ ‬این‭ ‬استراتژی‭ ‬و‭ ‬پیامدهای‭ ‬آن‭ ‬باید‭ ‬به‌صورت‭ ‬کاملاً‭ ‬دقیق‭ ‬به‭ ‬تحلیل‭ ‬عوامل‭ ‬تاثیرگذار‭ ‬پرداخت‭ ‬تا‭ ‬بتوان‭ ‬دامنه‭ ‬ریسک‌های‭ ‬ژئوپلیتیک‭ ‬و‭ ‬پیامدهای‭ ‬آن‭ ‬را‭ ‬به‌صورت‭ ‬دقیق‭ ‬برای‭ ‬بازارهای‭ ‬انرژی‭ ‬و‭ ‬گاز‭ ‬اتحادیه‭ ‬اروپا‭ ‬محاسبه‭ ‬کرد‭.‬



2-2‭) ‬تمهید‭ ‬ذخیره‌سازی‭ ‬گاز‭ ‬طبیعی‭ ‬مایع‭ ‬روی‭ ‬آب

خرید‭ ‬و‭ ‬ذخیره‌سازی‭ ‬گاز‭ ‬مایع‭ ‬آخرین‭ ‬اقدامی‭ ‬است‭ ‬که‭ ‬اروپایی‌ها‭ ‬برای‌گذار‭ ‬از‭ ‬روزهای‭ ‬سرد‭ ‬سال‭ ‬انتخاب‭ ‬کرده‌اند‭. ‬متعاقب‭ ‬تکمیل‭ ‬ظرفیت‭ ‬اسمی‭ ‬مخازن‭ ‬ذخیره‭ ‬گاز‭ ‬روی‭ ‬خشکی،‭ ‬تجار‭ ‬و‭ ‬شرکت‌های‭ ‬فعال‭ ‬در‭ ‬حوزه‭ ‬برق‭ ‬درصدد‭ ‬ذخیره‭ ‬گاز‭ ‬طبیعی‭ ‬مایع‭ (‬LNG‭) ‬در‭ ‬مخازن‭ ‬شناور‭ ‬روی‭ ‬دریا‭ ‬هستند‭. ‬رویکردی‭ ‬که‭ ‬اگرچه‭ ‬برای‭ ‬غربی‌ها‭ ‬مرسوم‭ ‬نبوده،‭ ‬ولی‭ ‬برای‭ ‬بسیاری‭ ‬از‭ ‬فعالان‭ ‬حوزه‭ ‬حمل‌ونقل‭ ‬آشنا‭ ‬است‭.‬بحران‭ ‬تامین‭ ‬و‭ ‬ذخیره‭ ‬سوخت‭ ‬قابل‌اطمینان،‭ ‬چالش‭ ‬روز‭ ‬کشورهای‭ ‬به‌ویژه‭ ‬اروپایی‭ ‬در‭ ‬زمستان‭ ‬پیش‭ ‬روست‭. ‬پیش‌بینی‭ ‬اروپایی‭ ‬سرد‭ ‬در‭ ‬زمستان،‭ ‬ملت‌ها‭ ‬و‭ ‬دولت‌های‭ ‬این‭ ‬قاره‭ ‬را‭ ‬بیش‌ازپیش،‭ ‬به‭ ‬تکاپو‭ ‬درزمینهتامین‭ ‬و‭ ‬مهم‌تر‭ ‬از‭ ‬آن‭ ‬ذخیره‭ ‬پایدار‭ ‬و‭ ‬قابل‌اطمینان‭ ‬منابع‭ ‬انرژی،‭ ‬واداشته‭ ‬است‭. ‬خرید‭ ‬و‭ ‬ذخیره‌سازیگاز‭ ‬طبیعی‭ ‬مایع‭ ‬از‭ ‬طریق‭ ‬بهره‌گیری‭ ‬از‭ ‬مخازن‭ ‬شناور‭ ‬سطحی‭ ‬روی‭ ‬آب،‭ ‬با‭ ‬شناخت‭ ‬این‭ ‬واقعیت‭ ‬که‭ ‬ظرفیت‭ ‬حجمی‭ ‬شناورها‭ ‬محدود‭ ‬بوده‭ ‬و‭ ‬با‭ ‬هدررفت‭ ‬ناگزیر‭ ‬گاز‭ ‬به‌واسطه‭ ‬تبخیر‭ ‬طبیعی‭ ‬آن‭ ‬روبه‌روست،‭ ‬می‌تواندبه‌نوبه‭ ‬خود‭ ‬راهکاری‭ ‬هرچند‭ ‬متزلزل،‭ ‬برای‭ ‬مواجهه‭ ‬با‭ ‬روزهای‭ ‬سخت‭ ‬فصل‭ ‬سرد‭ ‬باشد‭. ‬متعاقب‭ ‬تکمیل‭ ‬ظرفیت‭ ‬اسمی‭ ‬مخازن‭ ‬ذخیره‭ ‬گاز‭ ‬روی‭ ‬خشکی،‭ ‬تجار‭ ‬و‭ ‬شرکت‌های‭ ‬آب‭ ‬و‭ ‬برق‭ ‬درصدد‭ ‬ذخیره‭ ‬گاز‭ ‬طبیعی‭ ‬مایع‭ ‬در‭ ‬مخازن‭ ‬شناور‭ ‬روی‭ ‬دریا‭ ‬هستند‭.‬بر‭ ‬اساس‭ ‬گزارش‭ ‬هفته‭ ‬گذشته‭ ‬موسسه‭ ‬تحقیقاتی‭ ‬انرژی‭ ‬آئورا،‭ ‬اگرچه‭ ‬تمهید‭ ‬ذخیره‌سازی‭ ‬گاز‭ ‬طبیعی‭ ‬مایع‭ ‬روی‭ ‬آب،‭ ‬آرامش‭ ‬موقت‭ ‬را‭ ‬به‭ ‬بازار‭ ‬تزریق‭ ‬می‌کند؛‭ ‬اما‭ ‬این‭ ‬راهکار‭ ‬به‌تنهایی‭ ‬و‭ ‬در‭ ‬بلندمدت‭ ‬پاسخگوی‭ ‬روند‭ ‬فزاینده‭ ‬تقاضا‭ ‬در‭ ‬زمستان‭ ‬نخواهد‭ ‬بود‭. ‬خطر‭ ‬کمبود‭ ‬گاز‭ ‬کماکان‭ ‬جدی‭ ‬است‭. ‬رسیدن‭ ‬سرمای‭ ‬غیرمنتظره‭ ‬می‌تواندبه‌سرعت‭ ‬ذخایر‭ ‬خشکی‭ ‬و‭ ‬دریایی‭ ‬گاز‭ ‬را‭ ‬در‭ ‬صورت‭ ‬عدم‭ ‬استمرار‭ ‬جریان‭ ‬گاز‭ ‬وارداتی‭ ‬به‭ ‬مقصد‭ ‬اروپا‭ ‬کاهش‭ ‬دهد‭.‬اروپا‭ ‬نباید‭ ‬و‭ ‬نمی‌تواند‭ ‬تنها‭ ‬به‭ ‬ذخیره‌سازی‭ ‬گاز‭ ‬متکی‭ ‬باشد؛‭ ‬بلکه‭ ‬به‭ ‬جریان‭ ‬مداوم‭ ‬گاز‭ ‬وارداتی‭ ‬نیاز‭ ‬دارد‭. ‬مسکو‭ ‬عملاً‭ ‬از‭ ‬تامین‭ ‬نفت‭ ‬و‭ ‬گاز‭ ‬اروپا‭ ‬پا‭ ‬پس‭ ‬کشیده‭ ‬است‭. ‬فراتر‭ ‬از‭ ‬آن‭ ‬کرملین‭ ‬تهدید‭ ‬کرده‭ ‬است‭ ‬در‭ ‬صورت‭ ‬اعمال‭ ‬محدودیت‌های‭ ‬قیمتی‭ ‬غرب،‭ ‬در‭ ‬اقدامی‭ ‬متقابل،‭ ‬تامین‭ ‬و‭ ‬صادرات‭ ‬تمام‭ ‬محصولات‭ ‬انرژی‭ ‬روسیه‭ ‬متوقف‭ ‬خواهد‭ ‬شد؛بنابراین‭ ‬حجم‭ ‬بیشتر‭ ‬نفت‭ ‬مورد‭ ‬درخواست‭ ‬اروپا‭ ‬باید‭ ‬از‭ ‬طریق‭ ‬خطوط‭ ‬لوله‭ ‬جایگزین‭ ‬انتقال‭ ‬از‭ ‬نروژ‭ ‬و‭ ‬آفریقا‭ ‬تامین‭ ‬شود‭. ‬گاز‭ ‬طبیعی‭ ‬مایع‭ ‬نیز‭ ‬از‭ ‬ایالات‌متحده‭ ‬و‭ ‬هر‭ ‬جای‭ ‬دیگر‭ ‬به‌غیراز‭ ‬روسیه،‭ ‬تامین‭ ‬خواهد‭ ‬شد‭.‬حتی‭ ‬چین‭ ‬نیز‭ ‬با‭ ‬افزایش‭ ‬قیمت‌ها،‭ ‬درصدد‭ ‬ازسرگیری‭ ‬فروش‭ ‬مجدد‭ ‬گاز‭ ‬طبیعی‭ ‬مایع‭ ‬به‭ ‬اروپاست‭.‬سایمون‭ ‬فالورز؛‭ ‬رئیس‭ ‬و‭ ‬تحلیلگر‭ ‬ارشد‭ ‬وود‭ ‬مکنزی،‭ ‬اظهار‭ ‬کرد‭: ‬‮«‬بازار‭ ‬گاز‭ ‬در‭ ‬زمستان‭ ‬امسال‭ ‬بسیار‭ ‬متلاطم‭ ‬خواهد‭ ‬بود‭. ‬حکایت‭ ‬نورد‭ ‬استریم‭ ‬تنها‭ ‬نمونه‌ای‭ ‬از‭ ‬تبعات‭ ‬بی‌شمار‭ ‬تصمیم‭ ‬روسیه‭ ‬مبنی‭ ‬بر‭ ‬گره‭ ‬زدن‭ ‬سرنوشت‭ ‬صادرات‭ ‬انرژی‭ ‬به‭ ‬وقایع‭ ‬جنگ‭ ‬است‮»‬‭.‬فالورز‭ ‬افزود‭: ‬‮«‬قطع‭ ‬جریان‭ ‬صادرات‭ ‬انرژی‭ ‬روسیه‭ ‬در‭ ‬کنار‭ ‬سردی‭ ‬زمستان،‭ ‬حد‭ ‬نهایی‭ ‬میزان‭ ‬مقاومت‭ ‬و‭ ‬انعطاف‌پذیری‭ ‬سیستم‭ ‬انرژی‭ ‬فعلی‭ ‬اروپا‭ ‬را‭ ‬به‭ ‬چالش‭ ‬کشانده‭ ‬و‭ ‬درنتیجه‭ ‬رشد‭ ‬روزافزون‭ ‬قیمت‌ها‭ ‬را‭ ‬رقم‭ ‬خواهد‭ ‬زد‮»‬‭.‬



2-‭ ‬3‭) ‬تشدید‭ ‬تدابیر‭ ‬امنیتی‭ ‬برای‭ ‬حفاظت‭ ‬از‭ ‬زیرساخت‌های‭ ‬انتقال‭ ‬انرژی

بعد‭ ‬از‭ ‬وقوع‭ ‬این‭ ‬نشت‌ها‭ ‬در‭ ‬خطوط‭ ‬لوله‭ ‬انتقال‭ ‬گاز‭ ‬نورد‭ ‬استریم‭ ‬کشورهای‭ ‬مهم‭ ‬اروپایی‭ ‬تشدید‭ ‬تدابیر‭ ‬امنیتی‭ ‬برای‭ ‬حفاظت‭ ‬از‭ ‬زیرساخت‌های‭ ‬انتقال‭ ‬انرژی‭ ‬را‭ ‬در‭ ‬دستور‭ ‬کار‭ ‬قرار‭ ‬داده‌اند‭.‬روزنامه‭ ‬تاگس‭ ‬اشپیگل‭ ‬آلمان‭ ‬در‭ ‬مطلبی‭ ‬نوشت‭: ‬‮«‬پس‭ ‬از‭ ‬انفجار‭ ‬در‭ ‬خطوط‭ ‬لوله‭ ‬نورد‭ ‬استریم،‭ ‬دولت‭ ‬فدرال‭ ‬آلمان‭ ‬برای‭ ‬تامین‭ ‬امنیت‭ ‬زیرساخت‌های‭ ‬حیاتی‭ ‬برای‭ ‬تامین‭ ‬انرژی‭ ‬در‭ ‬آلمان‭ ‬تحت‌فشار‭ ‬است‮»‬‭.‬

به‭ ‬گفته‭ ‬نانسی‭ ‬فایزر؛‭ ‬وزیر‭ ‬کشور‭ ‬فدرال‭ ‬آلمان،‭ ‬پلیس‭ ‬این‭ ‬کشور‭ ‬در‭ ‬حال‭ ‬حاضر‭ ‬با‭ ‬توجه‭ ‬به‭ ‬وضعیت‭ ‬تهدید،‭ ‬با‭ ‬تمام‭ ‬نیروهای‭ ‬موجود‭ ‬در‭ ‬دریا‭ ‬حضور‭ ‬دارد‭. ‬وی‭ ‬گفت‭: ‬‮«‬ما‭ ‬تهدیدات‭ ‬فعلی‭ ‬را‭ ‬جدی‭ ‬می‌گیریم‭ ‬و‭ ‬از‭ ‬خود‭ ‬محافظت‭ ‬می‌کنیم‮»‬‭.‬این‭ ‬امر‭ ‬آلمان‭ ‬را‭ ‬به‭ ‬یکی‭ ‬از‭ ‬کشورهای‭ ‬اروپایی‭ ‬تبدیل‭ ‬می‌کند‭ ‬که‭ ‬تدابیر‭ ‬امنیتی‭ ‬را‭ ‬برای‭ ‬حفاظت‭ ‬از‭ ‬منابع‭ ‬انرژی‭ ‬پس‭ ‬از‭ ‬انفجارها‭ ‬افزایش‭ ‬داده‭ ‬است‭.‬به‭ ‬گفته‭ ‬فایزر،‭ ‬پلیس‭ ‬فدرال‭ ‬آلمان‭ ‬مهارت‌های‭ ‬تخصصی‭ ‬برای‭ ‬مداخله‭ ‬در‭ ‬موقعیت‌های‭ ‬خطرناک‭ ‬مشخص‭ ‬را‭ ‬دارد‭.‬وی‭ ‬افزود‭: ‬‮«‬بالگردهای‭ ‬مدرن‭ ‬پلیس،‭ ‬کشتی‌های‭ ‬جدید‭ ‬و‭ ‬قابلیت‌های‭ ‬دریایی‭ ‬نیروهای‭ ‬ویژه‭ ‬برای‭ ‬این‭ ‬کار‭ ‬در‭ ‬دسترس‭ ‬هستند‭. ‬در‭ ‬حوزه‭ ‬امنیت‭ ‬سایبری‭ ‬نیز‭ ‬اخیراً‭ ‬نیروها‭ ‬گرد‭ ‬هم‭ ‬آمده‭ ‬و‭ ‬اقدامات‭ ‬حفاظتی‭ ‬افزایش‌یافته‭ ‬است‮»‬‭.‬بااین‌حال،‭ ‬فایزر‭ ‬همچنین‭ ‬اشاره‭ ‬کرد‭ ‬که‭ ‬علاوه‭ ‬بر‭ ‬تقویت‭ ‬پلیس‭ ‬فدرال،‭ ‬20‭ ‬میلیارد‭ ‬یورو‭ ‬نیز‭ ‬برای‭ ‬مبارزه‭ ‬با‭ ‬جرائم‭ ‬سایبری‭ ‬در‭ ‬ده‭ ‬سال‭ ‬آینده‭ ‬موردنیاز‭ ‬است‭.‬فایزر‭ ‬به‭ ‬نشریه‭ ‬دیگری‭ ‬گفت‭ ‬که‭ ‬آلمان،‭ ‬دانمارک‭ ‬و‭ ‬سوئد‭ ‬در‭ ‬حال‭ ‬برنامه‌ریزی‭ ‬برای‭ ‬تحقیقات‭ ‬مشترک‭ ‬درباره‭ ‬نشتی‌های‭ ‬اخیر‭ ‬نورد‭ ‬استریم‭ ‬هستند‭.‬ما‭ ‬با‭ ‬همتایان‭ ‬خود‭ ‬در‭ ‬این‭ ‬کشورها‭ ‬توافق‭ ‬کرده‌ایم‭ ‬و‭ ‬اکنون‭ ‬می‌خواهیم‭ ‬یک‭ ‬گروه‭ ‬تحقیقاتی‭ ‬مشترک‭ ‬تشکیل‭ ‬دهیم‭ ‬یک‭ ‬تیم‭ ‬تحقیقاتی‭ ‬مشترک‭ ‬طبق‭ ‬قوانین‭ ‬اتحادیه‭ ‬اروپاکه‭ ‬هر‭ ‬سه‭ ‬کشور‭ ‬بازرسان‭ ‬را‭ ‬به‭ ‬آن‭ ‬اعزام‭ ‬خواهند‭ ‬کرد‭. ‬سرگئی‭ ‬لاگودینسکی؛‭ ‬نماینده‭ ‬پارلمان‭ ‬اروپا‭ ‬از‭ ‬حزب‭ ‬سبزها،‭ ‬هم‭ ‬از‭ ‬دولت‭ ‬فدرال‭ ‬آلمان‭ ‬خواسته‭ ‬تا‭ ‬نقش‭ ‬رهبری‭ ‬اروپا‭ ‬را‭ ‬در‭ ‬عملیات‭ ‬در‭ ‬دریاهای‭ ‬آزاد‭ ‬به‭ ‬عهده‭ ‬بگیرد‭. ‬او‭ ‬گفته‭ ‬فعالیت‭ ‬هماهنگ‭ ‬نیروی‭ ‬دریایی‭ ‬اروپا‭ ‬موردنیاز‭ ‬است‭. ‬آلمان‭ ‬باید‭ ‬در‭ ‬اینجا‭ ‬پیش‌قدم‭ ‬باشد‭ ‬و‭ ‬شرکا‭ ‬را‭ ‬هماهنگ‭ ‬کند‭. ‬در‭ ‬انگلیس‭ ‬هم‭ ‬خطوط‭ ‬لوله‭ ‬نفت‭ ‬و‭ ‬گاز‭ ‬تامین‌کننده‭ ‬جزیره‭ ‬در‭ ‬دریای‭ ‬شمال،‭ ‬برای‭ ‬بررسی‌های‭ ‬امنیتی‭ ‬بیشتر‭ ‬مورد‭ ‬تمرکز‭ ‬قرارگرفته‭ ‬است‭. ‬در‭ ‬ایتالیا‭ ‬هم‭ ‬دولت‭ ‬اقداماتی‭ ‬برای‭ ‬بهبود‭ ‬حفاظت‭ ‬از‭ ‬اتصالات‭ ‬خط‭ ‬لوله‭ ‬انتقال‭ ‬گاز‭ ‬به‭ ‬شمال‭ ‬آفریقا‭ ‬را‭ ‬مدنظر‭ ‬قرار‭ ‬داده‭ ‬است‭.‬



2-4‭) ‬خط‭ ‬لوله‭ ‬گازی‭ ‬بالتیک

به‭ ‬فاصله‭ ‬کمی‭ ‬بعد‭ ‬از‭ ‬اقدام‭ ‬خرابکارانه‭ ‬بر‭ ‬روی‭ ‬خطوط‭ ‬لوله‭ ‬نورد‭ ‬استریم‭ ‬1‭ ‬و‭ ‬2،‭ ‬خط‭ ‬لوله‭ ‬گاز‭ ‬نروژ‭ ‬به‭ ‬لهستان،‭ ‬موسوم‭ ‬به‭ ‬خط‭ ‬لوله‭ ‬بالتیک،‭ ‬در‭ ‬راستای‭ ‬کاهش‭ ‬وابستگی‭ ‬اروپای‭ ‬مرکزی‭ ‬به‭ ‬گاز‭ ‬روسیه‭ ‬افتتاح‭ ‬شد‭. ‬ظرفیت‭ ‬این‭ ‬خط‭ ‬لوله‭ ‬معادل‭ ‬10میلیارد‭ ‬مترمکعب‭ ‬در‭ ‬سال‭ ‬اعلام‭ ‬شده‭ ‬که‭ ‬تا‭ ‬نوامبر،‭ ‬یعنی‭ ‬پیش‭ ‬از‭ ‬آغاز‭ ‬فصل‭ ‬سرد،‭ ‬به‭ ‬بهره‌برداری‭ ‬کامل‭ ‬خواهد‭ ‬رسید‭. ‬ماموریت‭ ‬خط‭ ‬لوله‭ ‬بالتیک‭ ‬صرفاً‭ ‬منحصر‭ ‬به‭ ‬تامین‭ ‬گاز‭ ‬لهستان‭ ‬نیست‭. ‬این‭ ‬پروژه‭ ‬درواقع‭ ‬بخشی‭ ‬از‭ ‬کریدور‭ ‬گاز‭ ‬شمال‭- ‬جنوب‭ ‬اروپاست‭ ‬که‭ ‬با‭ ‬هدف‭ ‬نهایی‭ ‬تامین‭ ‬گاز‭ ‬کشورهای‭ ‬اروپایی‭ ‬از‭ ‬مسیر‭ ‬دریای‭ ‬بالتیک‭ ‬تا‭ ‬اژه‭ ‬و‭ ‬آدریاتیک‭ ‬راه‌اندازی‭ ‬شده‭ ‬است‭.‬درواقعاین‭ ‬خط‭ ‬لوله‭ ‬گاز‭ ‬نروژ‭ ‬را‭ ‬برای‭ ‬رساندن‭ ‬به‌تمامی‭ ‬اروپا‭ ‬به‭ ‬لهستان‭ ‬پمپ‭ ‬می‌کند‭.‬

نکته‭ ‬قابل‌تامل‭ ‬اینکه‭ ‬خرابکاری‭ ‬در‭ ‬خطوط‭ ‬لوله‭ ‬نورد‭ ‬استریم1‭ ‬و‭ ‬2‭ ‬و‭ ‬افتتاح‭ ‬خط‭ ‬لوله‭ ‬بالتیک‭ ‬در‭ ‬زمانی‭ ‬رخ‭ ‬داد‭ ‬که‭ ‬روسیه‭ ‬و‭ ‬اروپا‭ ‬در‭ ‬حال‭ ‬مذاکره‭ ‬برای‭ ‬حصول‭ ‬توافق‭ ‬درباره‭ ‬مناقشات‭ ‬اوکراین‭ ‬بودند‭. ‬با‭ ‬این‭ ‬خرابکاری‭ ‬عملاً‭ ‬فرصت‭ ‬مذاکره‭ ‬و‭ ‬توافق‭ ‬از‭ ‬بین‭ ‬رفت؛‭ ‬چراکه‭ ‬روسیه‭ ‬ابزار‭ ‬چانه‌زنی‭ ‬خود‭ ‬یعنی‭ ‬فرصت‭ ‬تامین‭ ‬گاز‭ ‬اروپا‭ ‬را‭ ‬از‌دست‌رفته‭ ‬می‌بیند‭ ‬و‭ ‬با‭ ‬افتتاح‭ ‬خط‭ ‬لوله‭ ‬بالتیک،‭ ‬قدرت‭ ‬توزیع‭ ‬گاز‭ ‬در‭ ‬اختیار‭ ‬لهستانی‭ ‬قرار‭ ‬گرفت‭ ‬که‭ ‬دشمنی‭ ‬دیرینه‭ ‬با‭ ‬روسیه‭ ‬دارد‭. ‬معادلات‭ ‬امروز‭ ‬می‌تواند‭ ‬با‭ ‬اقدام‭ ‬خرابکارانه‭ ‬احتمالی‭ ‬روسیه‭ ‬بر‭ ‬خط‭ ‬لوله‭ ‬بالتیک‭ ‬برهم‭ ‬بخورد،‭ ‬موضوعی‭ ‬که‭ ‬چندان‭ ‬هم‭ ‬دور‭ ‬از‭ ‬ذهن‭ ‬نیست‭.‬

در‭ ‬همین‭ ‬حال‭ ‬این‭ ‬فرضیه‭ ‬هم‭ ‬مطرح‭ ‬است‭ ‬که‭ ‬اگر‭ ‬روسیه‭ ‬عامل‭ ‬اصلی‭ ‬خرابکاری‭ ‬نبوده‭ ‬باشد‭ ‬و‭ ‬بخواهد‭ ‬همچنان‭ ‬جریان‭ ‬انتقال‭ ‬گاز‭ ‬به‭ ‬اروپا‭ ‬را‭ ‬از‭ ‬مسیرهای‭ ‬دیگر‭ ‬دنبال‭ ‬کند،‭ ‬یکی‭ ‬از‭ ‬این‭ ‬مسیرها‭ ‬لهستان‭ ‬خواهد‭ ‬بود‭. ‬لهستان‭ ‬همواره‭ ‬از‭ ‬مخالفان‭ ‬خط‭ ‬لوله‭ ‬نورد‭ ‬استریم‭ ‬بوده‭ ‬و‭ ‬بارها‭ ‬در‭ ‬خصوص‭ ‬مخاطرات‭ ‬احتمالی‭ ‬آن‭ ‬به‭ ‬آلمان‭ ‬هشدار‭ ‬داده‭ ‬است‭. ‬بر‭ ‬همین‭ ‬اساس‭ ‬و‭ ‬به‭ ‬عقیده‭ ‬برخی‭ ‬از‭ ‬تحلیلگران،‭ ‬لهستان‭ ‬هم‭ ‬می‌تواند‭ ‬در‭ ‬این‭ ‬خرابکاری‭ ‬ذینفع‭ ‬بوده‭ ‬باشد‭. ‬لازم‭ ‬به‭ ‬ذکر‭ ‬است‭ ‬خط‭ ‬لوله‭ ‬بالتیک،‭ ‬لهستان‭ ‬را‭ ‬به‭ ‬دانمارک‭ ‬و‭ ‬سپس‭ ‬به‭ ‬نروژ‭ ‬متصل‭ ‬می‌کند‭ ‬و‭ ‬به‭ ‬این‭ ‬کشور‭ ‬اجازه‭ ‬می‌دهد‭ ‬از‭ ‬گاز‭ ‬طبیعی‭ ‬نروژ‭ ‬بهره‌برداری‭ ‬کند‭. ‬این‭ ‬خط‭ ‬لوله‭ ‬همچنین‭ ‬به‭ ‬سوئد‭ ‬و‭ ‬دانمارک‭ ‬امکان‭ ‬می‌دهد‭ ‬گاز‭ ‬طبیعی‭ ‬از‭ ‬لهستان‭ ‬خریداری‭ ‬کنند‭. ‬اکنون‭ ‬با‭ ‬حادثه‭ ‬رخ‌داده‭ ‬برای‭ ‬خطوط‭ ‬نورد‭ ‬استریم،‭ ‬اهمیت‭ ‬خط‭ ‬لوله‭ ‬بالتیک‭ ‬پررنگ‌تر‭ ‬از‭ ‬گذشته‭ ‬شده‭ ‬است‭.‬

‭ ‬

>ختم‭ ‬کلام

افزایش‭ ‬هشت‌برابری‭ ‬قیمت‭ ‬گاز‭ ‬طبیعی‭ ‬از‭ ‬زمان‭ ‬حمله‭ ‬روسیه‭ ‬به‭ ‬اوکراین،‭ ‬تهدیدی‭ ‬بزرگ‭ ‬برای‭ ‬اقتصاد‭ ‬اروپا‭ ‬محسوب‭ ‬می‌شود‭. ‬این‭ ‬تهدید،‭ ‬هم‭ ‬متوجه‭ ‬تولید‭ ‬کارخانه‌‌‌ای‭ ‬این‭ ‬قاره‭ ‬است‭ ‬و‭ ‬هم‭ ‬استانداردهای‭ ‬زندگی‭ ‬و‭ ‬آرامش‭ ‬اجتماعی‭ ‬را‭ ‬در‭ ‬این‭ ‬قاره‭ ‬تهدید‭ ‬می‌کند‭.‬برخی‭ ‬اقتصاددان‌ها‭ ‬معتقد‭ ‬هستند‭ ‬قبل‭ ‬از‭ ‬پایان‭ ‬سال‌‭ ‬2022‭ ‬اقتصادهای‭ ‬منطقه‭ ‬یورو‭ ‬دچار‭ ‬رکود‭ ‬می‌شوند؛‭ ‬زیرا‭ ‬بانک‭ ‬مرکزی‭ ‬در‭ ‬حال‭ ‬افزایش‭ ‬دادن‭ ‬نرخ‌های‭ ‬بهره‭ ‬است‭ ‬و‭ ‬از‭ ‬فعالیت‌های‭ ‬اقتصادی‭ ‬بیش‌ازپیش‭ ‬کاسته‭ ‬می‌شود‭. ‬نکته‭ ‬دیگر‭ ‬این‭ ‬است‭ ‬که‭ ‬افزایش‭ ‬نرخ‌های‭ ‬بهره‭ ‬در‭ ‬اقتصادهای‭ ‬توسعه‌یافته‭ ‬سبب‭ ‬می‌شود‭ ‬در‭ ‬اقتصادهای‭ ‬درحال‌توسعه‭ ‬و‭ ‬نوظهور‭ ‬بر‭ ‬میزان‭ ‬بدهی‌ها‭ ‬افزوده‭ ‬شود‭ ‬و‭ ‬پول‭ ‬کمتری‭ ‬برای‭ ‬کمک‭ ‬به‭ ‬مصرف‌کنندگان‭ ‬وجود‭ ‬داشته‭ ‬باشد‭.‬همواره‭ ‬باید‭ ‬به‭ ‬این‭ ‬نکته‭ ‬مهم‭ ‬توجه‭ ‬داشت‭ ‬که‭ ‬چین،‭ ‬آمریکا‭ ‬و‭ ‬اروپا‭ ‬درمجموع‭ ‬تقریباً‭ ‬دوسوم‭ ‬تولید‭ ‬ناخالص‭ ‬داخلی‭ ‬جهان‭ ‬را‭ ‬تشکیل‭ ‬می‌دهند‭ ‬و‭ ‬وقتی‭ ‬آن‌ها‭ ‬دچار‭ ‬ضعف‭ ‬می‌شوند،‭ ‬دیگر‭ ‬کشورها‭ ‬نمی‌توانند‭ ‬ضعف‭ ‬آن‌ها‭ ‬را‭ ‬جبران‭ ‬کنند‭ ‬و‭ ‬تاثیر‭ ‬آن‭ ‬ضعف‭ ‬بر‭ ‬کل‭ ‬اقتصادها‭ ‬مشاهده‭ ‬می‌شود‭. ‬در‭ ‬این‭ ‬میان،‭ ‬اقتصادهای‭ ‬فقیر‭ ‬که‭ ‬بخش‭ ‬بزرگی‭ ‬از‭ ‬درآمدشان‭ ‬را‭ ‬صرف‭ ‬تامین‭ ‬انرژی‭ ‬و‭ ‬مواد‭ ‬غذایی‭ ‬می‌کنند،‭ ‬لطمات‭ ‬بیشتری‭ ‬می‌بینند‭.‬جیمز‭ ‬ریکاردز؛‭ ‬نویسنده‭ ‬کتاب‭ ‬جنگ‌های‭ ‬ارزی‭ ‬که‭ ‬به‭ ‬فارسی‭ ‬نیز‭ ‬منتشرشده‭ ‬است،‭ ‬در‭ ‬توییتر‭ ‬خود‭ ‬می‌نویسد‭ ‬که‭ ‬روسیه‭ ‬انگیزه‌ای‭ ‬برای‭ ‬تخریب‭ ‬خطوط‭ ‬نورد‭ ‬استریم‭ ‬ندارد؛‭ ‬چون‭ ‬هروقت‭ ‬می‌خواست‭ ‬انتقال‭ ‬گاز‭ ‬را‭ ‬قطع‭ ‬می‌کرد؛‭ ‬اما‭ ‬آمریکا‭ ‬چندین‭ ‬نفع‭ ‬می‌برد‭: ‬شماتت‭ ‬پوتین‭ (‬Blame‭ ‬Putin‭)‬،‭ ‬وابسته‭ ‬کردن‭ ‬بیشتر‭ ‬اروپا‭ (‬Make‭ ‬EU‭ ‬Dependent‭)‬،‭ ‬تشدید‭ ‬جنگ
‭ (‬Escalate‭ ‬the‭ ‬War‭)‬،‭ ‬پیشبرددستورکارانرژی‌های‭ ‬سبز‭ (‬Advance‭ ‬Green‭ ‬Agenda‭).‬

نشریه‭ ‬آلمانی‭ ‬اشپیگل‭ ‬فاش‭ ‬کرده‭ ‬است‭ ‬سازمان‭ ‬اطلاعات‭ ‬مرکزی‭ ‬آمریکا‭(‬CIA‭) ‬هفته‭ ‬قبل‭ ‬از‭ ‬این‭ ‬اتفاق‭ ‬به‭ ‬تعدادی‭ ‬از‭ ‬کشورهای‭ ‬اروپایی‭ ‬ازجمله‭ ‬آلمان‭ ‬هشدار‭ ‬داده‭ ‬بود‭ ‬خطوط‭ ‬لوله‭ ‬گاز‭ ‬نورد‭ ‬استریم‭ ‬ممکن‭ ‬است‭ ‬در‭ ‬حملات‭ ‬آتی‭ ‬مورد‭ ‬هدف‭ ‬قرار‭ ‬گیرند‭. ‬این‭ ‬هشدار‭ ‬نه‌تنها‭ ‬از‭ ‬صراحت‭ ‬کافی‭ ‬برخوردار‭ ‬نبود‭ ‬بلکه‭ ‬سازمان‭ ‬سیا،‭ ‬حتی‭ ‬از‭ ‬بردن‭ ‬نام‭ ‬روسیه‭ ‬به‌عنوان‭ ‬متهم‭ ‬تهاجم‭ ‬احتمالی‭ ‬نیز‭ ‬طفره‭ ‬رفته‭ ‬بود‭. ‬مقامات‭ ‬آمریکایی‭ ‬گفتند‭ ‬به‭ ‬نظر‭ ‬می‌رسد‭ ‬آسیب‭ ‬اخیر‭ ‬به‭ ‬خطوط‭ ‬لوله،‭ ‬نتیجه‭ ‬خرابکاری‭ ‬عمدی‭ ‬بوده‭ ‬است‭. ‬آنان‭ ‬درعین‌حال‭ ‬در‭ ‬مورد‭ ‬اینکه‭ ‬چه‭ ‬کسی‭ ‬ممکن‭ ‬است‭ ‬مسئول‭ ‬این‭ ‬اقدام‭ ‬باشد،‭ ‬سکوت‭ ‬اختیار‭ ‬کردند‭. ‬بر‭ ‬اساس‭ ‬گزارش‌های‭ ‬رسمی،‭ ‬هر‭ ‬دو‭ ‬خط‭ ‬لوله‭ ‬دچار‭ ‬کاهش‭ ‬ناگهانی‭ ‬فشار‭ ‬و‭ ‬متعاقب‭ ‬آن‭ ‬نشت‭ ‬گاز‭ ‬در‭ ‬دریا‭ ‬شدند‭ ‬و‭ ‬احتمال‭ ‬اینکه‭ ‬این‭ ‬دو‭ ‬هم‌زمان‭ ‬دچار‭ ‬حادثه‭ ‬شوند،‭ ‬بسیار‭ ‬غیرمحتمل‭ ‬به‭ ‬نظر‭ ‬می‌رسد‭.‬این‭ ‬انفجارها‭ ‬کار‭ ‬هر‭ ‬دولتی‭ ‬و‭ ‬با‭ ‬هر‭ ‬انگیزه‌ای‭ ‬که‭ ‬باشد‭ ‬اهمیت‭ ‬ثانوی‭ ‬دارد‭ ‬و‭ ‬آنچه‭ ‬در‭ ‬این‭ ‬میان‭ ‬مهم‭ ‬است‭ ‬انگیزه‭ ‬نهفته‭ ‬در‭ ‬پشت‭ ‬این‭ ‬خرابکاری‭ ‬عمدی‭ ‬گسترده‭ ‬در‭ ‬وسط‭ ‬جنگ‭ ‬اوکراین‭ ‬است‭. ‬ظاهراً‭ ‬قدرت‌های‭ ‬بزرگ‭ ‬تصمیم‭ ‬گرفته‌اند‭ ‬بر‭ ‬آتش‭ ‬این‭ ‬جنگ‭ ‬بدمند‭ ‬و‭ ‬آن‭ ‬را‭ ‬بیش‌ازپیش‭ ‬شعله‌ورتر‭ ‬سازند‭ ‬آتشی‭ ‬که‭ ‬اگر‭ ‬زبانه‭ ‬بکشد‭ ‬به‌طورقطع‭ ‬و‭ ‬یقین‭ ‬شعله‌های‭ ‬آن‭ ‬به‌زودی‭ ‬دولت‌های‭ ‬پشت‭ ‬پرده‭ ‬انفجارهای‭ ‬خطوط‭ ‬انتقال‭ ‬گاز‭ ‬نورد‭ ‬استریم‭ ‬را‭ ‬نیز‭ ‬خواهد‭ ‬سوزاند‭. ‬دن‭ ‬بونجینو؛‭ ‬مولف‭ ‬و‭ ‬مفسر‭ ‬سیاسی‭ ‬و‭ ‬مجری‭ ‬شناخته‭ ‬شده‭ ‬شبکه‭ ‬فاکس‭ ‬نیوز،‭ ‬اخیراً‭ ‬در‭ ‬یک‭ ‬برنامه‭ ‬تلویزیونی‭ ‬با‭ ‬اشاره‭ ‬به‭ ‬خرابکاری‭ ‬ایجاد‭ ‬شده‭ ‬در‭ ‬خط‭ ‬لوله‭ ‬انتقال‭ ‬گاز‭ ‬نورد‭ ‬استریم‭ ‬هشدار‭ ‬داد‭ ‬که‭ ‬‮«‬آمریکا‭ ‬در‭ ‬حال‭ ‬آهسته‭ ‬قدم‭ ‬زدن‭ ‬به‭ ‬سمت‭ ‬جنگ‭ ‬جهانی‭ ‬
سوم‭ ‬است‮»‬‭.‬

فرشید‭ ‬فرحناکیان

دکترای‭ ‬حقوق‭ ‬نفت‭ ‬و‭ ‬گاز
۱۶ مهر ۱۴۰۱ ۱۰:۳۰
تعداد بازدید : ۱۱۰